Se afișează postările cu eticheta FunctionariPublici. Afișați toate postările
Se afișează postările cu eticheta FunctionariPublici. Afișați toate postările
luni, 22 octombrie 2012
Noutati privind ocuparea unei functii publice
In Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, Nr. 712 din 18.10.2012 a fost publicat Ordinul privind aprobarea modalitatii de desfasurare a Programului de formare specializata pentru ocuparea unei functii publice corespunzatoare categoriei inaltilor functionari publici pentru anul 2012, seria a II-a de admitere.
Avand in vedere:
- prevederile art. 6 alin. (1) lit. f) din Hotararea Guvernului nr. 1.000/2006 privind organizarea si functionarea Agentiei Nationale a Functionarilor Publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
- prevederile art. 26 din Regulamentul privind organizarea si desfasurarea programului de formare specializata pentru ocuparea unei functii publice corespunzatoare categoriei inaltilor functionari publici, aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 832/2007, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Ordinul ministrului administratiei si internelor nr. 59/2012 privind aprobarea cifrei anuale de scolarizare, a numarului comisiilor de concurs si al comisiilor de solutionare a contestatiilor, a componentei nominale a acestora, a tematicii pentru concurs, a calendarului de desfasurare a concursului national de admitere la Programul de formare specializata pentru ocuparea unei functii publice corespunzatoare categoriei inaltilor functionari publici pentru anul 2012, precum si a modalitatilor privind plata taxei de participare la program, cu modificarile ulterioare,
in temeiul art. 21 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,
presedintele Agentiei Nationale a Functionarilor Publici emite prezentul ordin:
Art. 1 - Se aproba modalitatea de desfasurare a Programului de formare specializata pentru ocuparea unei functii publice corespunzatoare categoriei inaltilor functionari publici pentru anul 2012, seria a II-a de admitere, conform anexei care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2 - Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Data aparitiei: 19 Octombrie 2012
luni, 27 septembrie 2010
Zile libere fara plata incepand din octombrie 07/09/2009
"In vederea incadrarii in constrangerile bugetare determinate de situatia de criza economica, in perioada octombrie-decembrie 2009, conducatorii autoritatilor si institutiilor publice, indiferent de modul de finantare, au obligatia de a diminua cheltuielile de personal, in medie cu 15,5% lunar", se arata in proiectul de lege privind reducerea cheltuielilor bugetare, pentru care Guvernul isi asuma raspunderea in fata Parlamentului.
Decizia va fi aplicata prin acordarea personalului propriu, indiferent de statutul acestora, de zile libere fara plata pentru o perioada de pana la 10 zile lucratoare , reducerea programului de lucru, masuri ce combina aceste doua alternative sau alta masura cu efect echivalent.
Modalitatea de aplicare a acestei masuri va fi stabilita cu acordul salariatului, dupa consultarea organizatiilor sindicale sau reprezentantilor salariatilor.
Pentru personalul militar din institutiile din sistemul de aparare nationala, ordine publica si siguranta nationala, masura se aplica pentru un numar de pana la 14 zile calendaristice.
Decizia va fi aplicata prin acordarea personalului propriu, indiferent de statutul acestora, de zile libere fara plata pentru o perioada de pana la 10 zile lucratoare , reducerea programului de lucru, masuri ce combina aceste doua alternative sau alta masura cu efect echivalent.
Modalitatea de aplicare a acestei masuri va fi stabilita cu acordul salariatului, dupa consultarea organizatiilor sindicale sau reprezentantilor salariatilor.
Pentru personalul militar din institutiile din sistemul de aparare nationala, ordine publica si siguranta nationala, masura se aplica pentru un numar de pana la 14 zile calendaristice.
miercuri, 28 iulie 2010
Modalitate virare sume rezultate din reducerea cu 25% a salariilor bugetarilor
Ministerul Finantelor Publice
Norma metodologica din 2 iulie 2010 (Norma metodologica din 2010)
privind virarea la bugetul de stat a sumelor rezultate prin reducerea drepturilor salariale pentru personalul institutiilor prevazute la art. 3 din Legea nr. 118/2010 privind unele masuri necesare in vederea restabilirii echilibrului bugetar.
rt. 1. - Sumele rezultate din diminuarea cu 25% a cuantumului brut al drepturilor de natura salariala prevazute la art. 1 si 2 din Legea nr. 118/2010 privind unele masuri necesare in vederea restabilirii echilibrului bugetar, inclusiv cuantumul contributiilor de asigurari sociale datorate de angajator aferent acestor sume se achita de catre Banca Nationala a Romaniei, Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare, Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, Comisia de Supraveghere a Asigurarilor si de catre autoritatile si institutiile publice finantate conform art. 62 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 500/2002 privind finantele publice, cu modificarile si completarile ulterioare, si art. 67 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv unitatile de invatamant superior de stat si unitatile sanitare publice cu paturi, in contul de venituri al bugetului de stat 20.36.01.20 "Venituri ale bugetului de stat - Varsaminte din reducerea drepturilor salariale conform Legii nr. 118/2010", deschis la unitatile Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal in raza carora angajatorii sunt luati in evidenta fiscala.
Art. 2. - Sumele prevazute la art. 1 se vireaza la bugetul de stat si se declara la organul fiscal competent, prin completarea si depunerea formularului 100 "Declaratie privind obligatiile de plata la bugetul de stat", pana la data de 25 inclusiv a lunii urmatoare celei pentru care se platesc drepturile de natura salariala.
Art. 3. -
(1) Autoritatile si institutiile publice finantate integral din venituri proprii inregistreaza in contabilitate operatiunile privind reducerile salariale potrivit prevederilor Normelor metodologice privind organizarea si conducerea contabilitatii institutiilor publice, Planului de conturi pentru institutiile publice si instructiunilor de aplicare a acestuia, aprobate prin Ordinul ministrului finantelor publice nr. 1.917/2005, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Monografia privind inregistrarea in contabilitatea autoritatilor si institutiilor publice finantate integral din venituri proprii a principalelor operatiuni privind reducerile salariale este prezentata in anexa care face parte integranta din prezentele norme metodologice.
Art. 4. - Banca Nationala a Romaniei va inregistra in mod corespunzator operatiunile determinate de aplicarea prevederilor Legii nr. 118/2010, utilizand conturile prevazute de reglementarile contabile aplicabile.
ANEXA
la normele metodologice
MONOGRAFIE
privind inregistrarea in contabilitatea autoritatilor si institutiilor
publice finantate integral din venituri proprii a principalelor
operatiuni privind reducerile salariale
1. Inregistrarea cheltuielilor cu salariile:
1.1. Cheltuieli cu salariile cuvenite angajatilor - (1.000 lei x 75% = 750 lei):
641.10.01 = 421
"Cheltuieli cu salariile personalului" "Personal - salarii datorate"
1.2. Cheltuieli cu salariile cuvenite bugetului de stat - (1.000 lei x 25% = 250 lei):
641.10.01 = 4481
"Cheltuieli cu salariile personalului" "Alte datorii fata de buget"/analitic distinct
2. Inregistrarea contributiei de asigurari sociale de stat datorate de angajatori:
2.1. Contributia de asigurari sociale de stat datorata de angajatori la bugetul asigurarilor sociale de stat (750 lei x 20,8%):
6451.10.03.01 = 4311
"Contributiile angajatorilor pentru "Contributiile angajatorilor pentru asigurari sociale"
asigurari sociale"
2.2. Contributia de asigurari sociale de stat datorata de angajatori, cuvenita bugetului de stat (250 lei x 20,8%):
6451.10.03.01 = 4481
"Contributiile angajatorilor pentru "Alte datorii fata de buget"/analitic distinct
asigurari sociale"
3. Inregistrarea contributiei de asigurari sociale de sanatate datorate de angajatori:
3.1. Contributia de asigurari sociale de sanatate datorata de angajatori la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate (750 lei x 5,2%):
6453.10.03.03 = 4313
"Contributiile angajatorilor pentru "Contributiile angajatorilor pentru asigurari
asigurari sociale de sanatate" sociale de sanatate"
3.2. Contributia de asigurari sociale de sanatate datorata de angajatori la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, cuvenita bugetului de stat (250 lei x 5,2%):
6453.10.03.03 = 4481
"Contributiile angajatorilor pentru "Alte datorii fata de buget"/analitic distinct
asigurari sociale de sanatate"
4. Inregistrarea contributiei pentru concedii si indemnizatii datorate de angajatori:
4.1. Contributia pentru concedii si indemnizatii datorata de angajatori la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate (750 lei x 0,85%):
6455.10.03.06 = 4317
"Contributiile angajatorilor pentru "Contributiile angajatorilor pentru concedii
concedii si indemnizatii" si indemnizatii"
4.2. Contributia pentru concedii si indemnizatii datorata de angajatori, cuvenita bugetului de stat (250 lei x 0,85%):
6455.10.03.06 = 4481
"Contributiile angajatorilor pentru "Alte datorii fata de buget"/analitic distinct
concedii si indemnizatii"
5. Inregistrarea contributiei de asigurari de somaj datorate de angajatori:
5.1. Contributia de asigurari de somaj datorata de angajatori la bugetul asigurarilor pentru somaj (750 lei x 0,5%):
6452.10.03.02 = 4371
"Contributiile angajatorilor pentru "Contributiile angajatorilor pentru asigurari de somaj"
asigurari de somaj"
5.2. Contributia de asigurari de somaj datorata de angajatori, cuvenita bugetului de stat (250 lei x 0,5%):
6452.10.03.02 = 4481
"Contributiile angajatorilor pentru "Alte datorii fata de buget" /analitic distinct
asigurari de somaj"
6. Inregistrarea contributiei de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale datorate de angajatori:
6.1. Contributia de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale datorata de angajatori la bugetul asigurarilor sociale de stat (750 lei x 0,15%):
6454.10.03.04 = 4315
"Contributiile angajatorilor pentru "Contributiile angajatorilor pentru accidente
accidente de munca si boli profesionale" de munca si boli profesionale"
6.2. Contributia de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale datorata de angajatori, cuvenita bugetului de stat (250 lei x 0,15%):
6454.10.03.04 = 4481
"Contributiile angajatorilor pentru "Alte datorii fata de buget" /analitic distinct
accidente de munca si boli profesionale"
7. Plata cotei de 25% din fondul de salarii cuvenita bugetului de stat (1.000 lei x 25%):
4481 = 560.10.01
"Alte datorii fata de buget" "Disponibil al institutiilor publice
/analitic distinct finantate integral din venituri proprii"
8. Plata contributiei de asigurari sociale de stat datorate de angajatori:
8.1. Plata contributiei datorate de angajatori la bugetul asigurarilor sociale de stat (750 lei x 20,8%):
4311 = 560.10.03.01
"Contributiile angajatorilor pentru "Disponibil al institutiilor publice finantate
asigurari sociale" integral din venituri proprii" 8.2. Plata la bugetul de stat a contributiei datorate de angajatori la bugetul asigurarilor sociale de stat (250 lei x 20,8%):
4481 = 560.10.03.01
"Alte datorii fata de buget" "Disponibil al institutiilor publice finantate
/analitic distinct integral din venituri proprii"
9. Plata contributiei de asigurari sociale de sanatate datorate de angajatori:
9.1. Plata contributiei datorate de angajatori la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate (750 lei x 5,2%):
4313 = 560.10.03.03
"Contributiile angajatorilor pentru "Disponibil al institutiilor publice finantate
asigurari sociale de sanatate" integral din venituri proprii"
9.2. Plata la bugetul de stat a contributiei datorate de angajatori la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate (250 lei x 5,2%):
4481 = 560.10.03.03
"Alte datorii fata de buget" "Disponibil al institutiilor publice finantate
/analitic distinct integral din venituri proprii"
10. Plata contributiei pentru concedii si indemnizatii datorate de angajatori:
10.1. Plata contributiei datorate de angajatori pentru concedii si indemnizatii (750 lei x 0,85%):
4317 = 560.10.03.06
"Contributiile angajatorilor pentru "Disponibil al institutiilor publice finantate
concedii si indemnizatii" integral din venituri proprii"
10.2. Plata la bugetul de stat a contributiei datorate de angajatori pentru concedii si indemnizatii (250 lei x 0,85%):
4481 = 560.10.03.06
"Alte datorii fata de buget" "Disponibil al institutiilor publice finantate
/analitic distinct integral din venituri proprii"
11. Plata contributiei de asigurari de somaj datorate de angajatori:
11.1. Plata contributiei datorate de angajatori la bugetul asigurarilor pentru somaj (750 lei x 0,5%):
4371 = 560.10.03.02
"Contributiile angajatorilor pentru "Disponibil al institutiilor publice finantate
asigurari de somaj" integral din venituri proprii"
11.2. Plata la bugetul de stat a contributiei datorate de angajatori la bugetul asigurarilor pentru somaj (250 lei x 0,5%):
4481 = 560.10.03.02
"Alte datorii fata de buget" "Disponibil al institutiilor publice finantate
/analitic distinct integral din venituri proprii"
12. Plata contributiei de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale datorate de angajatori:
12.1. Plata contributiei datorate de angajatori la asigurarile pentru accidente de munca si boli profesionale (750 lei x 0,15%):
4315 = 560.10.03.04
"Contributiile angajatorilor pentru "Disponibil al institutiilor publice finantate
accidente de munca si boli profesionale" integral din venituri proprii"
12.2. Plata la bugetul de stat a contributiei datorate de angajatori la asigurarile pentru accidente de munca si boli profesionale (250 lei x 0,15%):
4481 = 560.10.03.04
"Alte datorii fata de buget" "Disponibil al institutiilor publice finantate
/analitic distinct integral din venituri proprii"
13. Inregistrarea retinerilor din salarii:
-contributia datorata de angajati la bugetul asigurarilor sociale de stat (750 lei x 10,5%);
-contributia datorata de angajati la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate (750 lei x 5,5%);
-contributia datorata de angajati la bugetul asigurarilor pentru somaj (750 lei x 0,5%);
-impozit pe venitul din salarii (venit baza de calcul x 16%)
421 = %
"Personal - salarii datorate" 4312
"Contributiile asiguratilor pentru asigurari sociale"
4314
"Contributiile asiguratilor pentru asigurari sociale
de sanatate"
4372
"Contributiile asiguratilor pentru asigurari de somaj"
444
"Impozit pe venitul din salarii si din alte drepturi"
14. Plata contributiilor si a impozitului retinute de la angajati:
% = 560.10.01
4312 "Disponibil al institutiilor publice finantate
"Contributiile asiguratilor pentru integral
asigurari sociale" din venituri proprii"
4314
"Contributiile asiguratilor pentru
asigurari sociale de sanatate"
4372
"Contributiile asiguratilor pentru
asigurari de somaj"
444
"Impozit pe venitul din salarii si din
alte drepturi"
15. Plata salariilor nete cuvenite angajatilor:
421 = 560.10.01
"Personal - salarii datorate" "Disponibil al institutiilor publice finantate
integral din venituri proprii"NOTA:
Sumele aferente inregistrarilor contabile din prezenta monografie sunt cu titlu de exemplu.
Norma metodologica din 2 iulie 2010 (Norma metodologica din 2010)
privind virarea la bugetul de stat a sumelor rezultate prin reducerea drepturilor salariale pentru personalul institutiilor prevazute la art. 3 din Legea nr. 118/2010 privind unele masuri necesare in vederea restabilirii echilibrului bugetar.
rt. 1. - Sumele rezultate din diminuarea cu 25% a cuantumului brut al drepturilor de natura salariala prevazute la art. 1 si 2 din Legea nr. 118/2010 privind unele masuri necesare in vederea restabilirii echilibrului bugetar, inclusiv cuantumul contributiilor de asigurari sociale datorate de angajator aferent acestor sume se achita de catre Banca Nationala a Romaniei, Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare, Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, Comisia de Supraveghere a Asigurarilor si de catre autoritatile si institutiile publice finantate conform art. 62 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 500/2002 privind finantele publice, cu modificarile si completarile ulterioare, si art. 67 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv unitatile de invatamant superior de stat si unitatile sanitare publice cu paturi, in contul de venituri al bugetului de stat 20.36.01.20 "Venituri ale bugetului de stat - Varsaminte din reducerea drepturilor salariale conform Legii nr. 118/2010", deschis la unitatile Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal in raza carora angajatorii sunt luati in evidenta fiscala.
Art. 2. - Sumele prevazute la art. 1 se vireaza la bugetul de stat si se declara la organul fiscal competent, prin completarea si depunerea formularului 100 "Declaratie privind obligatiile de plata la bugetul de stat", pana la data de 25 inclusiv a lunii urmatoare celei pentru care se platesc drepturile de natura salariala.
Art. 3. -
(1) Autoritatile si institutiile publice finantate integral din venituri proprii inregistreaza in contabilitate operatiunile privind reducerile salariale potrivit prevederilor Normelor metodologice privind organizarea si conducerea contabilitatii institutiilor publice, Planului de conturi pentru institutiile publice si instructiunilor de aplicare a acestuia, aprobate prin Ordinul ministrului finantelor publice nr. 1.917/2005, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Monografia privind inregistrarea in contabilitatea autoritatilor si institutiilor publice finantate integral din venituri proprii a principalelor operatiuni privind reducerile salariale este prezentata in anexa care face parte integranta din prezentele norme metodologice.
Art. 4. - Banca Nationala a Romaniei va inregistra in mod corespunzator operatiunile determinate de aplicarea prevederilor Legii nr. 118/2010, utilizand conturile prevazute de reglementarile contabile aplicabile.
ANEXA
la normele metodologice
MONOGRAFIE
privind inregistrarea in contabilitatea autoritatilor si institutiilor
publice finantate integral din venituri proprii a principalelor
operatiuni privind reducerile salariale
1. Inregistrarea cheltuielilor cu salariile:
1.1. Cheltuieli cu salariile cuvenite angajatilor - (1.000 lei x 75% = 750 lei):
641.10.01 = 421
"Cheltuieli cu salariile personalului" "Personal - salarii datorate"
1.2. Cheltuieli cu salariile cuvenite bugetului de stat - (1.000 lei x 25% = 250 lei):
641.10.01 = 4481
"Cheltuieli cu salariile personalului" "Alte datorii fata de buget"/analitic distinct
2. Inregistrarea contributiei de asigurari sociale de stat datorate de angajatori:
2.1. Contributia de asigurari sociale de stat datorata de angajatori la bugetul asigurarilor sociale de stat (750 lei x 20,8%):
6451.10.03.01 = 4311
"Contributiile angajatorilor pentru "Contributiile angajatorilor pentru asigurari sociale"
asigurari sociale"
2.2. Contributia de asigurari sociale de stat datorata de angajatori, cuvenita bugetului de stat (250 lei x 20,8%):
6451.10.03.01 = 4481
"Contributiile angajatorilor pentru "Alte datorii fata de buget"/analitic distinct
asigurari sociale"
3. Inregistrarea contributiei de asigurari sociale de sanatate datorate de angajatori:
3.1. Contributia de asigurari sociale de sanatate datorata de angajatori la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate (750 lei x 5,2%):
6453.10.03.03 = 4313
"Contributiile angajatorilor pentru "Contributiile angajatorilor pentru asigurari
asigurari sociale de sanatate" sociale de sanatate"
3.2. Contributia de asigurari sociale de sanatate datorata de angajatori la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, cuvenita bugetului de stat (250 lei x 5,2%):
6453.10.03.03 = 4481
"Contributiile angajatorilor pentru "Alte datorii fata de buget"/analitic distinct
asigurari sociale de sanatate"
4. Inregistrarea contributiei pentru concedii si indemnizatii datorate de angajatori:
4.1. Contributia pentru concedii si indemnizatii datorata de angajatori la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate (750 lei x 0,85%):
6455.10.03.06 = 4317
"Contributiile angajatorilor pentru "Contributiile angajatorilor pentru concedii
concedii si indemnizatii" si indemnizatii"
4.2. Contributia pentru concedii si indemnizatii datorata de angajatori, cuvenita bugetului de stat (250 lei x 0,85%):
6455.10.03.06 = 4481
"Contributiile angajatorilor pentru "Alte datorii fata de buget"/analitic distinct
concedii si indemnizatii"
5. Inregistrarea contributiei de asigurari de somaj datorate de angajatori:
5.1. Contributia de asigurari de somaj datorata de angajatori la bugetul asigurarilor pentru somaj (750 lei x 0,5%):
6452.10.03.02 = 4371
"Contributiile angajatorilor pentru "Contributiile angajatorilor pentru asigurari de somaj"
asigurari de somaj"
5.2. Contributia de asigurari de somaj datorata de angajatori, cuvenita bugetului de stat (250 lei x 0,5%):
6452.10.03.02 = 4481
"Contributiile angajatorilor pentru "Alte datorii fata de buget" /analitic distinct
asigurari de somaj"
6. Inregistrarea contributiei de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale datorate de angajatori:
6.1. Contributia de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale datorata de angajatori la bugetul asigurarilor sociale de stat (750 lei x 0,15%):
6454.10.03.04 = 4315
"Contributiile angajatorilor pentru "Contributiile angajatorilor pentru accidente
accidente de munca si boli profesionale" de munca si boli profesionale"
6.2. Contributia de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale datorata de angajatori, cuvenita bugetului de stat (250 lei x 0,15%):
6454.10.03.04 = 4481
"Contributiile angajatorilor pentru "Alte datorii fata de buget" /analitic distinct
accidente de munca si boli profesionale"
7. Plata cotei de 25% din fondul de salarii cuvenita bugetului de stat (1.000 lei x 25%):
4481 = 560.10.01
"Alte datorii fata de buget" "Disponibil al institutiilor publice
/analitic distinct finantate integral din venituri proprii"
8. Plata contributiei de asigurari sociale de stat datorate de angajatori:
8.1. Plata contributiei datorate de angajatori la bugetul asigurarilor sociale de stat (750 lei x 20,8%):
4311 = 560.10.03.01
"Contributiile angajatorilor pentru "Disponibil al institutiilor publice finantate
asigurari sociale" integral din venituri proprii" 8.2. Plata la bugetul de stat a contributiei datorate de angajatori la bugetul asigurarilor sociale de stat (250 lei x 20,8%):
4481 = 560.10.03.01
"Alte datorii fata de buget" "Disponibil al institutiilor publice finantate
/analitic distinct integral din venituri proprii"
9. Plata contributiei de asigurari sociale de sanatate datorate de angajatori:
9.1. Plata contributiei datorate de angajatori la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate (750 lei x 5,2%):
4313 = 560.10.03.03
"Contributiile angajatorilor pentru "Disponibil al institutiilor publice finantate
asigurari sociale de sanatate" integral din venituri proprii"
9.2. Plata la bugetul de stat a contributiei datorate de angajatori la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate (250 lei x 5,2%):
4481 = 560.10.03.03
"Alte datorii fata de buget" "Disponibil al institutiilor publice finantate
/analitic distinct integral din venituri proprii"
10. Plata contributiei pentru concedii si indemnizatii datorate de angajatori:
10.1. Plata contributiei datorate de angajatori pentru concedii si indemnizatii (750 lei x 0,85%):
4317 = 560.10.03.06
"Contributiile angajatorilor pentru "Disponibil al institutiilor publice finantate
concedii si indemnizatii" integral din venituri proprii"
10.2. Plata la bugetul de stat a contributiei datorate de angajatori pentru concedii si indemnizatii (250 lei x 0,85%):
4481 = 560.10.03.06
"Alte datorii fata de buget" "Disponibil al institutiilor publice finantate
/analitic distinct integral din venituri proprii"
11. Plata contributiei de asigurari de somaj datorate de angajatori:
11.1. Plata contributiei datorate de angajatori la bugetul asigurarilor pentru somaj (750 lei x 0,5%):
4371 = 560.10.03.02
"Contributiile angajatorilor pentru "Disponibil al institutiilor publice finantate
asigurari de somaj" integral din venituri proprii"
11.2. Plata la bugetul de stat a contributiei datorate de angajatori la bugetul asigurarilor pentru somaj (250 lei x 0,5%):
4481 = 560.10.03.02
"Alte datorii fata de buget" "Disponibil al institutiilor publice finantate
/analitic distinct integral din venituri proprii"
12. Plata contributiei de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale datorate de angajatori:
12.1. Plata contributiei datorate de angajatori la asigurarile pentru accidente de munca si boli profesionale (750 lei x 0,15%):
4315 = 560.10.03.04
"Contributiile angajatorilor pentru "Disponibil al institutiilor publice finantate
accidente de munca si boli profesionale" integral din venituri proprii"
12.2. Plata la bugetul de stat a contributiei datorate de angajatori la asigurarile pentru accidente de munca si boli profesionale (250 lei x 0,15%):
4481 = 560.10.03.04
"Alte datorii fata de buget" "Disponibil al institutiilor publice finantate
/analitic distinct integral din venituri proprii"
13. Inregistrarea retinerilor din salarii:
-contributia datorata de angajati la bugetul asigurarilor sociale de stat (750 lei x 10,5%);
-contributia datorata de angajati la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate (750 lei x 5,5%);
-contributia datorata de angajati la bugetul asigurarilor pentru somaj (750 lei x 0,5%);
-impozit pe venitul din salarii (venit baza de calcul x 16%)
421 = %
"Personal - salarii datorate" 4312
"Contributiile asiguratilor pentru asigurari sociale"
4314
"Contributiile asiguratilor pentru asigurari sociale
de sanatate"
4372
"Contributiile asiguratilor pentru asigurari de somaj"
444
"Impozit pe venitul din salarii si din alte drepturi"
14. Plata contributiilor si a impozitului retinute de la angajati:
% = 560.10.01
4312 "Disponibil al institutiilor publice finantate
"Contributiile asiguratilor pentru integral
asigurari sociale" din venituri proprii"
4314
"Contributiile asiguratilor pentru
asigurari sociale de sanatate"
4372
"Contributiile asiguratilor pentru
asigurari de somaj"
444
"Impozit pe venitul din salarii si din
alte drepturi"
15. Plata salariilor nete cuvenite angajatilor:
421 = 560.10.01
"Personal - salarii datorate" "Disponibil al institutiilor publice finantate
integral din venituri proprii"NOTA:
Sumele aferente inregistrarilor contabile din prezenta monografie sunt cu titlu de exemplu.
Reforma sistemului de salarizare si ierarhizare a posturilor din sectorul bugetar
Comunicat MMFPS
In vederea respectarii dispozitiilor Legii 330/2009, privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice, au fost stabilite etapele de finalizare a proiectului de lege simplificat privind salarizarea in sectorul public pentru anul 2011.
Astfel, in cadrul intalnirii Comisiei bipartite formata din reprezentanti ai Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, ai Ministerului Finantelor Publice, ai Ministerului Administratiei si Internelor, ai Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti, ai Ministerului Afacerilor Externe, ai Ministerului Apararii Nationale, ai Ministerului Sanatatii si ai Ministerului Educatiei, Cercetarii si Inovarii si cate un reprezentant desemnat de catre confederatiile sindicale reprezentative la nivel national, ce are rolul de a analiza si formula solutii privind reforma sistemului public de salarizare, au fost agreate urmatoarele etape in reforma sistemului de salarizare si ierarhizare a posturilor din sectorul bugetar:
1. Elaborarea unui nou proiect simplificat al legii-cadru de salarizare a personalului bugetar. Acest proiect de lege va descrie noul sistem de ierarhizare a posturilor si noua grila de salarizare din sectorul bugetar si va cuprinde si propunerile de simplificare propuse de Comisia bipartita.
Principalele etape in elaborarea proiectului simplificat privind legea-cadru sunt:
* Finalizarea in cadrul grupului de experti evaluatori, la nivel de detaliu, a ierarhizarii celor 262 de posturi din esantionul de referinta;
* Finalizarea de catre ministerul de resort, impreuna cu echipele de experti evaluatori, a ierarhiei posturilor pe fiecare domeniu de activitate;
* Intalnirea comisiei bipartite pentru analiza privind primele rezultate ale activitatii de ierarhizare (prezentarea grilei de salarizare, a ierarhiilor pe familii de posturi precum si a coeficientilor limita minima si limita maxima);
1. Separat de procesul de elaborare al noului proiect de lege de simplificare a sistemului de salarizare si ierarhizare a posturilor din sectorul bugetar, care va presupune un mecanism de trecere etapizata, va fi elaborat un proiect distinct de act normativ, care va reglementa salarizarea personalului bugetar in anul 2011, ca o etapa in aplicarea legii-cadru.
Principalele etape in elaborarea proiectului care va reglementa salarizarea personalului bugetar in anul 2011, sunt:
* Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale impreuna cu Ministerul Finantelor Publice vor efectua analize de impact ale aplicarii legii pe baza grilelor de salarizare din legea-cadru;
* Definitivarea propunerilor privind valorile finale ale salariilor de baza in 2011 pentru personalul bugetar.
Cele doua proiecte de lege, ce vizeaza sistemul de salarizare si ierarhizare a posturilor din sectorul bugetar, urmeaza a fi finalizate dupa terminarea procedurilor de dezbatere publica, astfel incat sa poata fi inaintate spre discutie si aprobare in Guvern, pentru a intra in dezbaterea Parlamentului la inceputul sesiunii parlamentare.
In vederea respectarii dispozitiilor Legii 330/2009, privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice, au fost stabilite etapele de finalizare a proiectului de lege simplificat privind salarizarea in sectorul public pentru anul 2011.
Astfel, in cadrul intalnirii Comisiei bipartite formata din reprezentanti ai Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, ai Ministerului Finantelor Publice, ai Ministerului Administratiei si Internelor, ai Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti, ai Ministerului Afacerilor Externe, ai Ministerului Apararii Nationale, ai Ministerului Sanatatii si ai Ministerului Educatiei, Cercetarii si Inovarii si cate un reprezentant desemnat de catre confederatiile sindicale reprezentative la nivel national, ce are rolul de a analiza si formula solutii privind reforma sistemului public de salarizare, au fost agreate urmatoarele etape in reforma sistemului de salarizare si ierarhizare a posturilor din sectorul bugetar:
1. Elaborarea unui nou proiect simplificat al legii-cadru de salarizare a personalului bugetar. Acest proiect de lege va descrie noul sistem de ierarhizare a posturilor si noua grila de salarizare din sectorul bugetar si va cuprinde si propunerile de simplificare propuse de Comisia bipartita.
Principalele etape in elaborarea proiectului simplificat privind legea-cadru sunt:
* Finalizarea in cadrul grupului de experti evaluatori, la nivel de detaliu, a ierarhizarii celor 262 de posturi din esantionul de referinta;
* Finalizarea de catre ministerul de resort, impreuna cu echipele de experti evaluatori, a ierarhiei posturilor pe fiecare domeniu de activitate;
* Intalnirea comisiei bipartite pentru analiza privind primele rezultate ale activitatii de ierarhizare (prezentarea grilei de salarizare, a ierarhiilor pe familii de posturi precum si a coeficientilor limita minima si limita maxima);
1. Separat de procesul de elaborare al noului proiect de lege de simplificare a sistemului de salarizare si ierarhizare a posturilor din sectorul bugetar, care va presupune un mecanism de trecere etapizata, va fi elaborat un proiect distinct de act normativ, care va reglementa salarizarea personalului bugetar in anul 2011, ca o etapa in aplicarea legii-cadru.
Principalele etape in elaborarea proiectului care va reglementa salarizarea personalului bugetar in anul 2011, sunt:
* Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale impreuna cu Ministerul Finantelor Publice vor efectua analize de impact ale aplicarii legii pe baza grilelor de salarizare din legea-cadru;
* Definitivarea propunerilor privind valorile finale ale salariilor de baza in 2011 pentru personalul bugetar.
Cele doua proiecte de lege, ce vizeaza sistemul de salarizare si ierarhizare a posturilor din sectorul bugetar, urmeaza a fi finalizate dupa terminarea procedurilor de dezbatere publica, astfel incat sa poata fi inaintate spre discutie si aprobare in Guvern, pentru a intra in dezbaterea Parlamentului la inceputul sesiunii parlamentare.
marți, 2 februarie 2010
Legi importante salarizare FP
Ordonanta de urgent 56/2004:
Actualizare la date de 27.aug.2008:
Funcţia publică specifică de manager public se împarte în 3 trepte profesionale de încadrare, definite astfel:
a)manager public treapta 1, corespunzător sistemului de promovare foarte rapidă;
b)manager public treapta 2, corespunzător sistemului de promovare rapidă;
c)manager public treapta 3, corespunzător sistemului de promovare accelerată.
Funcţia publică specifică de manager public este structurată pe grade profesionale, după cum urmează:
a)asistent, echivalent cel puţin funcţiei publice de şef birou;
b)special, echivalent cel puţin funcţiei publice de şef serviciu;
c)principal, echivalent cel puţin funcţiei publice de director adjunct;
d)superior, echivalent cel puţin funcţiei publice de director;
e)general, echivalent funcţiei publice de director general adjunct.
Promovarea managerilor publici treapta 1 începe cu gradul de manager public special, iar pentru celelalte trepte începe cu gradul de manager public asistent.
Sporurile salariale corespunzatoare gradelor de manager public echivalente functiilor publice de conducere sunt cele din anexa:
Funcţia publică Gradul Funcţia echivalentă Spor de manager public (procent)
Manager public treapta 1 Manager public treapta 2 Manager public treapta 3
Manager public General Director general adjunct 60% 55% 25%
Manager public Superior Director 60% 55% 25%
Manager public Principal Director adjunct 60% 55% 25%
Manager public Special Şef serviciu 60% 55% 25%
Manager public Asistent Şef birou 60% 55% 25%
Sporurile salariale corespunzătoare funcţiilor publice din categoria înalţilor funcţionari publici cu statut de manager public (% din salariul de bază)
Funcţia publică Statutul Spor de manager public (procent)
Secretar general Manager public 50%
Secretar general adjunct Manager public 50%
Director general Manager public 60%
Actualizaare 01.sept.2008
Strucutrarea functiei publice de manager public, pe grade profesionale dar si impartirea pe trepte profesionale de incadrare sunt abrogate de OUG 92/2008
De asemenea si Sporurile corespunzatoare sunt abrogate de OUG 92/2008
Actualizare la date de 27.aug.2008:
Funcţia publică specifică de manager public se împarte în 3 trepte profesionale de încadrare, definite astfel:
a)manager public treapta 1, corespunzător sistemului de promovare foarte rapidă;
b)manager public treapta 2, corespunzător sistemului de promovare rapidă;
c)manager public treapta 3, corespunzător sistemului de promovare accelerată.
Funcţia publică specifică de manager public este structurată pe grade profesionale, după cum urmează:
a)asistent, echivalent cel puţin funcţiei publice de şef birou;
b)special, echivalent cel puţin funcţiei publice de şef serviciu;
c)principal, echivalent cel puţin funcţiei publice de director adjunct;
d)superior, echivalent cel puţin funcţiei publice de director;
e)general, echivalent funcţiei publice de director general adjunct.
Promovarea managerilor publici treapta 1 începe cu gradul de manager public special, iar pentru celelalte trepte începe cu gradul de manager public asistent.
Sporurile salariale corespunzatoare gradelor de manager public echivalente functiilor publice de conducere sunt cele din anexa:
Funcţia publică Gradul Funcţia echivalentă Spor de manager public (procent)
Manager public treapta 1 Manager public treapta 2 Manager public treapta 3
Manager public General Director general adjunct 60% 55% 25%
Manager public Superior Director 60% 55% 25%
Manager public Principal Director adjunct 60% 55% 25%
Manager public Special Şef serviciu 60% 55% 25%
Manager public Asistent Şef birou 60% 55% 25%
Sporurile salariale corespunzătoare funcţiilor publice din categoria înalţilor funcţionari publici cu statut de manager public (% din salariul de bază)
Funcţia publică Statutul Spor de manager public (procent)
Secretar general Manager public 50%
Secretar general adjunct Manager public 50%
Director general Manager public 60%
Actualizaare 01.sept.2008
Strucutrarea functiei publice de manager public, pe grade profesionale dar si impartirea pe trepte profesionale de incadrare sunt abrogate de OUG 92/2008
De asemenea si Sporurile corespunzatoare sunt abrogate de OUG 92/2008
Ordonanta grila salarii Functionari publici
ordonentei 6/2007, cea care contine anexele cu salarizarea functionarilor publici
SALARII BUGETARI 2010
OUG nr. 1/2010 - unele masuri de reincadrare in functii a unor categorii de personal din sectorul bugetar si stabilirea salariilor acestora, precum si alte masuri in domeniul bugetar
2 Februarie 2010
Avocatnet.ro
Ordonanta de Urgenta nr. 1/2010 privind unele masuri de reincadrare in functii a unor categorii de personal din sectorul bugetar si stabilirea salariilor acestora, precum si alte masuri in domeniul bugetar a fost publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, Nr. 62, din 27 ianuarie 2010.
Avand in vedere ca prin Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autoritati si institutii publice, rationalizarea cheltuielilor publice, sustinerea mediului de afaceri si respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeana si Fondul Monetar International, unele institutii finantate integral din venituri proprii s-au reorganizat prin schimbarea regimului de finantare, iar salarizarea personalului acestor institutii era realizata in temeiul unor contracte colective de munca negociate, contracte aflate la acest moment in vigoare, fiind garantate de art. 41 alin. (5) din Constitutia Romaniei, republicata,
luand in considerare ca nici Legea nr. 329/2009 si nici Legea-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice nu contin vreo reglementare expresa cu privire la modul de incadrare a personalului din aceste institutii si la modul de salarizare a acestuia dupa expirarea contractelor colective de munca, situatie ce nu putea fi reglementata din cauza adoptarii concomitente a celor doua acte normative,
apreciind ca interventia legislativa de urgenta si extraordinara este justificata de necesitatea unei reglementari exprese cu privire la modul de incadrare si salarizare a acestei categorii de personal dupa expirarea contractelor colective de munca, unele dintre ele urmand a inceta in lunile ianuarie si februarie 2010,
cunoscand obiectivul incadrarii in cheltuielile de personal aprobate pentru anul 2010 si pentru respectarea limitarii cheltuielilor bugetare impuse de acordurile-cadru cu Comisia Europeana si Fondul Monetar International,
tinand seama de faptul ca prevederile Legii-cadru nr. 330/2009 au intrat deja in vigoare la 1 ianuarie 2010, iar incadrarea si salarizarea personalului bugetar urmeaza a fi facute pana la sfarsitul lunii ianuarie 2010, in absenta unei reglementari extraordinare si urgente salarizarea pentru luna ianuarie a tuturor persoanelor platite din fonduri publice urmand a fi pusa in pericol,
luand in calcul existenta riscului ca omisiunile de reglementare generate de adoptarea concomitenta a Legii nr. 329/2009 si a Legii-cadru nr. 330/2009 sa conduca la calcularea in mod eronat si neunitar a salariilor incepand cu luna ianuarie 2010, dar si faptul ca modul de aplicare a celor doua legi mai sus mentionate este supus monitorizarii/verificarii de catre misiunea de evaluare a Fondului Monetar International, care va efectua in acest sens o vizita in Romania in cursul lunii ianuarie 2010,
constatand ca in absenta unei interventii legislative extraordinare si de urgenta care sa precizeze mentinerea nivelului actual al pensiilor la fel cum este mentinut si nivelul de salarizare s-ar putea crea situatii discriminatorii intre persoanele care ar beneficia de o pensie stabilita de la intrarea in vigoare a Legii-cadru nr. 330/2009, prin interpretarea defectuoasa a actualelor dispozitii in materie, si persoanele care ar beneficia de o pensie rezultata dintr-un act de clarificare a mecanismului de calcul, adoptat ulterior in procedura parlamentara,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta
Art. 1. — (1) Salarizarea personalului autoritatilor si institutiilor publice care si-au schimbat regimul de finantare, in conformitate cu dispozitiile Legii nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autoritati si institutii publice, rationalizarea
cheltuielilor publice, sustinerea mediului de afaceri si respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeana si Fondul Monetar International, din institutii finantate integral din venituri proprii in institutii finantate integral sau partial de la bugetul de stat se realizeaza potrivit prevederilor contractelor colective de munca legal incheiate, pana la implinirea termenului pentru care au fost incheiate, in limita cheltuielilor de personal aprobate.
(2) Pentru incadrarea in cheltuielile de personal aprobate, pana la implinirea termenelor contractelor colective de munca, conducatorul autoritatilor si institutiilor prevazute la alin. (1) va proceda, dupa caz, la renegocierea drepturilor salariale sau la reorganizarea ori restructurarea activitatii prin reducerea numarului de posturi, in conditiile legii.
(3) Dupa implinirea termenului pentru care au fost incheiate contractele colective de munca, personalul mentionat la alin. (1) va fi reincadrat pe noile functii, stabilite de ordonatorul principal de credite, corespunzator atributiilor, responsabilitatilor si competentelor specifice postului, prin asimilare cu functiile din institutia care il preia in structura, subordine sau in finantare, dupa caz.
(4) Drepturile salariale ale personalului reincadrat potrivit alin. (3) sunt stabilite la nivelul prevazut in luna decembrie 2009 pentru functiile similare celor pe care a fost reincadrat din institutia sau autoritatea care il preia in structura, subordine sau in finantare, dupa caz. Acestui personal i se acorda si sporurile prevazute in notele la anexa nr. I/1 la Legea-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice, care se includ in salariul de baza, precum si indemnizatia de conducere, dupa caz.
(5) Cuantumul individual al drepturilor salariale, inclusiv al sporurilor prevazute la alin. (4), se stabileste de conducatorul institutiei sau autoritatii publice, astfel incat sa se asigure incadrarea in cheltuielile de personal aprobate, cu avizul ordonatorului principal de credite.
(6) Salarizarea personalului autoritatilor si institutiilor publice care si-au schimbat regimul de finantare, in conformitate cu dispozitiile Legii nr. 329/2009, din institutii finantate integral din venituri proprii in institutii finantate integral sau partial de la bugetul de stat si care a fost reincadrat in cursul anului 2009 se mentine astfel cum a fost stabilita la data reincadrarii.
Art. 2. — Personalul autoritatilor si institutiilor publice prevazut la art. 1 alin. (1) salarizat exclusiv in temeiul unui contract individual de munca negociat va fi reincadrat pe noile functii, stabilite de ordonatorul principal de credite, corespunzator atributiilor, responsabilitatilor si competentelor specifice postului, prin asimilare cu functiile din institutia care il preia in structura, subordine sau in finantare, dupa caz. Drepturile salariale ale acestui personal se stabilesc potrivit art. 1 alin. (4) si (5), care se aplica in mod corespunzator.
Art. 3. — Prin contractele sau acordurile colective si individuale de munca nu pot fi negociate salarii sau alte drepturi de natura salariala care excedeaza prevederilor Legii-cadru nr. 330/2009.
Art. 4. — (1) Incepand cu luna ianuarie 2010, intregul personal din sectorul bugetar incadrat in autoritatile si institutiile publice prevazute la art. 2 alin. (1) si (3) din Legea-cadru
nr. 330/2009 va fi reincadrat corespunzator transelor de vechime in munca si pe functiile corespunzatoare categoriei, gradului si treptei profesionale avute la 31 decembrie 2009.
(2) La functiile de executie unde s-a redus numarul de grade sau trepte profesionale, reincadrarea personalului ale carui grade sau trepte profesionale au fost eliminate se face la gradul sau treapta profesionala imediat urmatoare celei eliminate, iar salarizarea se face cu mentinerea salariilor avute la 31 decembrie 2009.
(3) Personalul care ocupa functii de conducere va fi reincadrat pe unul dintre cele doua grade, respectiv, in cazul functionarilor publici, pe una dintre cele doua trepte.
(4) Pentru cadrele militare in activitate, soldatii si gradatii voluntari in activitate, politistii, functionarii publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciare si preotii militari, prevederile alin. (1) se aplica in mod corespunzator, in conditiile prevazute de Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea nr. 384/2006 privind statutul soldatilor si gradatilor voluntari, Legea nr. 360/2002 privind Statutul politistului, cu modificarile si completarile ulterioare, si de Legea nr. 293/2004 privind Statutul functionarilor publici cu statut special din Administratia Nationala a Penitenciarelor, republicata.
(5) Personalul care ocupa functii specifice care nu se regasesc in anexele la Legea-cadru nr. 330/2009 va fi reincadrat, prin asimilare sau echivalare, in baza avizelor Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale si Ministerului Finantelor Publice si, dupa caz, al Agentiei Nationale a Functionarilor Publici pentru functionarii publici, in functii care se regasesc in anexele la Legea-cadru nr. 330/2009, iar salarizarea se face cu mentinerea salariilor avute la 31 decembrie 2009.
Art. 5. — (1) Incepand cu luna ianuarie 2010, personalul aflat in functie la 31 decembrie 2009 isi pastreaza salariul, solda sau,dupa caz, indemnizatia lunara de incadrare brut/bruta avute la aceasta data, fara a fi afectate de masurile de reducere a cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009 prevazute la art. 10 din Legea nr. 329/2009, care se calculeaza dupa cum urmeaza:
a) la salariul de baza, solda/salariul functiei de baza sau, dupa caz, indemnizatia lunara de incadrare corespunzatoare functiilor avute la data de 31 decembrie 2009 se adauga cuantumul sporurilor si indemnizatiilor care se introduc in acesta/aceasta, prevazute in notele la anexele la Legea-cadru nr. 330/2009, numai personalului care a beneficiat de acestea, in masura in care isi desfasoara activitatea in aceleasi conditii;
b) sporurile, indemnizatiile si alte drepturi salariale prevazute in anexele la Legea-cadru nr. 330/2009 care nu se introduc in salariul de baza, solda/salariul functiei de baza sau, dupa caz, indemnizatia lunara de incadrare se acorda in aceleasi cuantumuri de la 31 decembrie 2009, numai personalului care a beneficiat de acestea, in masura in care isi desfasoara activitatea in aceleasi conditii, cu respectarea prevederilor art. 23 din Legea-cadru nr. 330/2009.
(2) Personalului salarizat in conformitate cu anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 330/2009 i se va aplica modul de calcul reglementat in cuprinsul acestei anexe.
(3) In salariile de baza ale functiilor de executie si ale functiilor de conducere este cuprins in toate cazurile sporul de vechime in munca in cuantumul avut in luna decembrie 2009. In situatia in care in cursul anului personalul de conducere si executie indeplineste conditiile pentru trecerea intr-o alta transa de vechime, se acorda transa corespunzatoare vechimii prin aplicarea procentului la salariul de baza aferent functiei din luna decembrie 2009.
(4) Salariile de merit stabilite in anul 2009 pe o perioada care se intinde si in anul 2010 se introduc in salariul de baza pana laexpirarea perioadei pentru care au fost acordate. Dupa aceasta perioada, se recalculeaza in mod corespunzator salariul de baza si celelalte sporuri calculate la acesta. Incepand cu anul 2010, acest drept nu se mai stabileste.
(5) In toate cazurile, in salariul de baza al functiilor de conducere este inclusa indemnizatia de conducere.
(6) Reincadrarea personalului didactic din invatamant la data de 1 ianuarie 2010 se face luand in calcul salariile de baza la data de 31 decembrie 2009, stabilite in conformitate cu prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 41/2009 privind unele masuri in domeniul salarizarii personalului din sectorul bugetar pentru perioada mai—decembrie 2009, aprobata prin Legea nr. 300/2009.
(7) Tariful orar pentru garzile efectuate de personalul sanitar cu pregatire superioara pentru asigurarea continuitatii asistentei medicale in afara normei legale de munca si a programului normal de lucru de la functia de baza se determina intr-un cuantum care sa nu depaseasca nivelul determinat pentru luna decembrie 2009, fara a fi afectat de masurile de reducere a cheltuielilor de personal aprobate prin art. 10 din Legea nr. 329/2009.
Art. 6. — (1) In cazul in care drepturile salariale determinate in conformitate cu Legea-cadru nr. 330/2009 si cu prezenta ordonanta de urgenta sunt mai mici decat cele stabilite prin legi sau hotarari ale Guvernului pentru functia respectiva pentru luna decembrie 2009 se acorda o suma compensatorie cu caracter tranzitoriu care sa acopere diferenta, in masura in care persoana isi desfasoara activitatea in aceleasi conditii. Aceasta suma se include in salariul de baza, solda/salariul functiei de baza sau indemnizatia lunara de incadrare, dupa caz, dar nu este luata in calcul la determinarea altor drepturi de natura salariala care se stabilesc in functie de acestea.
(2) Alin. (1) nu se aplica pentru personalul a carui salarizare este reglementata de art. 1 si 2.
(3) Cuantumul individual al salariilor/soldelor, inclusiv sporuri, indemnizatii si alte drepturi salariale stabilite incepand cu luna ianuarie 2010 in conformitate cu prevederile Legii-cadru nr. 330/2009, nu va depasi nivelul acestuia stabilit pentru luna decembrie 2009, in masura in care personalul isi desfasoara activitatea in aceleasi conditii.
Art. 7. — In anul 2010, majorarea salariilor, a soldelor functiilor de baza si a indemnizatiilor lunare se va face numaipentru cele care au un nivel mai mic de 705 lei/luna si numai daca in mod cumulat cu sporurile si indemnizatiile acordate nu este depasita aceasta valoare.
Art. 8. — Personalul bugetar trimis in strainatate pentru indeplinirea unor misiuni cu caracter permanent, la reintoarcerea in tara in anul 2010, va fi reincadrat la nivelul de salarizare in plata pentru functii similare.
Art. 9. — Managerilor institutiilor publice de cultura care vor fi incadrati in anul 2010 corespunzator prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul institutiilor publice de cultura, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 269/2009, cu modificarile ulterioare, li se vor stabili salariile prin echivalare cu salariile managerilor aflati in functie la institutii de nivel similar.
Art. 10. — In conformitate cu prevederile art. 30 din Legeacadru nr. 330/2009, la stabilirea salariilor personalului bugetar incepand cu 1 ianuarie 2010 nu vor fi luate in considerare drepturi salariale stabilite prin contractele si acordurile colective si contracte individuale de munca incheiate cu nerespectarea dispozitiilor legale in vigoare la data incheierii lor sau prin act administrative emise cu incalcarea normelor in vigoare la data emiterii lor si care excedeaza prevederilor Legii-cadru nr. 330/2009.
Art. 11. — Personalul din autoritatile si institutiile publice finantate integral din venituri proprii isi pastreaza in anul 2010 salariul de baza si alte drepturi de natura salariala avute in luna decembrie 2009, cu respectarea prevederilor din prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 12. — (1) In anul 2010, masurile prevazute de Legeacadru nr. 330/2009 si de prezenta ordonanta de urgenta referitoare la reincadrarea si salarizarea personalului platit din fonduri publice nu vor produce efecte asupra cuantumului pensiilor militare de stat, pensiilor de stat si pensiilor de serviciu aflate in plata si nici asupra ajutoarelor, platilor compensatorii/indemnizatiilor acordate la trecerea in rezerva sau la incetarea raporturilor de serviciu.
(2) Dupa data de 1 ianuarie 2010, pensiile si ajutoarele, platile compensatorii/indemnizatiile prevazute la alin. (1) si compensatiile de chirie se stabilesc in functie de nivelul si structura bazei de calcul in vigoare la data de 31 decembrie 2009, fara a fi afectate de masurile de reducere a cheltuielilor de personal prevazute la art. 10 din Legea nr. 329/2009.
Art. 13. — Prevederile art. 21, 22, 24 si 26 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2009 cu privire la rectificarea bugetara pe anul 2009 si reglementarea unor masuri financiarfiscale, aprobata prin Legea nr. 227/2009, cu modificarile si completarile ulterioare, raman in vigoare pana la data de 31 decembrie 2010.
Art. 14. — La data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta se abroga:
a) art. 9 alin. (1), art. 11, art. 28—32 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 51/1998 privind valorificarea unor active ale statului, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 948 din 24 decembrie 2002, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) art. 4 alin. (1) si (2), art. 11 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 23/2004 privind stabilirea unor masuri de reorganizare a Autoritatii pentru Valorificarea Activelor Bancare prin comasarea prin absorbtie cu Autoritatea pentru Privatizare si Administrarea Participatiilor Statului, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 359 din 23 aprilie 2004, aprobata cu completari prin Legea nr. 360/2004, cu modificarile ulterioare;
c) art. 4 alin. (1), (2) si (4), art. 6 alin. (2), (3) si (5) din Ordonanta Guvernului nr. 63/2001 privind infiintarea Inspectoratului de Stat in Constructii — I.S.C., publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 536 din 1 septembrie 2001, aprobata cu modificari prin Legea nr. 707/2001, cu modificarile ulterioare;
d) art. 7 alin (1) si (2), art. 8 alin. (1), (3) si (4) din Legea
energiei electrice nr. 13/2007, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 51 din 23 ianuarie 2007, cu modificarile si completarile ulterioare;
e) art. 4 alin. (3) si (5) din Legea nr. 111/1996 privind desfasurarea in siguranta, reglementarea, autorizarea si controlul activitatilor nucleare, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 552 din 27 iunie 2006;
f) art. 3, 5, 6, 7 si 10 din Ordonanta Guvernului nr. 58/2004 privind infiintarea Centrului National de Calificare si Instruire Feroviara — CENAFER, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 715 din 6 august 2004, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 408/2004;
g) art. 14 alin. (2), (3) si (4) si art. 15 din Ordonanta Guvernului nr. 125/1998 privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale a Medicamentului, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 329 din 31 august 1998, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 594/2002, cu modificarile si completarile ulterioare;
h) art. 688 alin. (3) din Legea nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 372 din 28 aprilie 2006, cu modificarile si completarile ulterioare;
i) art. 6 alin. (2) si art. 23 din Legea nr. 176/2000 privind dispozitivele medicale, republicata, in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 79 din 24 ianuarie 2005, cu modificarile ulterioare;
j) art. 4 din Ordonanta Guvernului nr. 9/1996 privind imbunatatirea sistemului de finantare a institutiilor publice de cultura finantate din venituri extrabugetare si alocatii de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, a sistemului de salarizare a personalului din aceste institutii, precum si imbunatatirea salarizarii personalului din institutiile si activitatile cu profil cultural, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 21 din 30 ianuarie 1996, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 86/1996, cu modificarile si completarile ulterioare;
k) art. 10 alin. (2) din Legea nr. 26/1990 privind registrul comertului, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 49 din 4 februarie 1998, cu modificarile si completarile ulterioare;
l) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 6/1998 privind majorarea salariilor personalului din unele institutii publice, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 175 din 7 mai 1998;
m) art. 50 alin. (10) si art. 90 alin. (5) din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 158 din 16 iulie 1997, cu modificarile si completarile ulterioare;
n) orice alte dispozitii din actele normative speciale care reglementeaza posibilitatea negocierii drepturilor salariale pentru institutiile si autoritatile publice care si-au schimbat regimul de finantare din institutii finantate integral din venituri proprii in institutii finantate integral sau partial de la bugetul de stat, potrivit Legii nr. 329/2009.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneaza:
Ministrul muncii, familiei si protectiei sociale,
Mihai Constantin Seitan
Ministrul finantelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vladescu
Bucuresti, 25 ianuarie 2010.
Nr. 1.
2 Februarie 2010
Avocatnet.ro
Ordonanta de Urgenta nr. 1/2010 privind unele masuri de reincadrare in functii a unor categorii de personal din sectorul bugetar si stabilirea salariilor acestora, precum si alte masuri in domeniul bugetar a fost publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, Nr. 62, din 27 ianuarie 2010.
Avand in vedere ca prin Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autoritati si institutii publice, rationalizarea cheltuielilor publice, sustinerea mediului de afaceri si respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeana si Fondul Monetar International, unele institutii finantate integral din venituri proprii s-au reorganizat prin schimbarea regimului de finantare, iar salarizarea personalului acestor institutii era realizata in temeiul unor contracte colective de munca negociate, contracte aflate la acest moment in vigoare, fiind garantate de art. 41 alin. (5) din Constitutia Romaniei, republicata,
luand in considerare ca nici Legea nr. 329/2009 si nici Legea-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice nu contin vreo reglementare expresa cu privire la modul de incadrare a personalului din aceste institutii si la modul de salarizare a acestuia dupa expirarea contractelor colective de munca, situatie ce nu putea fi reglementata din cauza adoptarii concomitente a celor doua acte normative,
apreciind ca interventia legislativa de urgenta si extraordinara este justificata de necesitatea unei reglementari exprese cu privire la modul de incadrare si salarizare a acestei categorii de personal dupa expirarea contractelor colective de munca, unele dintre ele urmand a inceta in lunile ianuarie si februarie 2010,
cunoscand obiectivul incadrarii in cheltuielile de personal aprobate pentru anul 2010 si pentru respectarea limitarii cheltuielilor bugetare impuse de acordurile-cadru cu Comisia Europeana si Fondul Monetar International,
tinand seama de faptul ca prevederile Legii-cadru nr. 330/2009 au intrat deja in vigoare la 1 ianuarie 2010, iar incadrarea si salarizarea personalului bugetar urmeaza a fi facute pana la sfarsitul lunii ianuarie 2010, in absenta unei reglementari extraordinare si urgente salarizarea pentru luna ianuarie a tuturor persoanelor platite din fonduri publice urmand a fi pusa in pericol,
luand in calcul existenta riscului ca omisiunile de reglementare generate de adoptarea concomitenta a Legii nr. 329/2009 si a Legii-cadru nr. 330/2009 sa conduca la calcularea in mod eronat si neunitar a salariilor incepand cu luna ianuarie 2010, dar si faptul ca modul de aplicare a celor doua legi mai sus mentionate este supus monitorizarii/verificarii de catre misiunea de evaluare a Fondului Monetar International, care va efectua in acest sens o vizita in Romania in cursul lunii ianuarie 2010,
constatand ca in absenta unei interventii legislative extraordinare si de urgenta care sa precizeze mentinerea nivelului actual al pensiilor la fel cum este mentinut si nivelul de salarizare s-ar putea crea situatii discriminatorii intre persoanele care ar beneficia de o pensie stabilita de la intrarea in vigoare a Legii-cadru nr. 330/2009, prin interpretarea defectuoasa a actualelor dispozitii in materie, si persoanele care ar beneficia de o pensie rezultata dintr-un act de clarificare a mecanismului de calcul, adoptat ulterior in procedura parlamentara,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta
Art. 1. — (1) Salarizarea personalului autoritatilor si institutiilor publice care si-au schimbat regimul de finantare, in conformitate cu dispozitiile Legii nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autoritati si institutii publice, rationalizarea
cheltuielilor publice, sustinerea mediului de afaceri si respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeana si Fondul Monetar International, din institutii finantate integral din venituri proprii in institutii finantate integral sau partial de la bugetul de stat se realizeaza potrivit prevederilor contractelor colective de munca legal incheiate, pana la implinirea termenului pentru care au fost incheiate, in limita cheltuielilor de personal aprobate.
(2) Pentru incadrarea in cheltuielile de personal aprobate, pana la implinirea termenelor contractelor colective de munca, conducatorul autoritatilor si institutiilor prevazute la alin. (1) va proceda, dupa caz, la renegocierea drepturilor salariale sau la reorganizarea ori restructurarea activitatii prin reducerea numarului de posturi, in conditiile legii.
(3) Dupa implinirea termenului pentru care au fost incheiate contractele colective de munca, personalul mentionat la alin. (1) va fi reincadrat pe noile functii, stabilite de ordonatorul principal de credite, corespunzator atributiilor, responsabilitatilor si competentelor specifice postului, prin asimilare cu functiile din institutia care il preia in structura, subordine sau in finantare, dupa caz.
(4) Drepturile salariale ale personalului reincadrat potrivit alin. (3) sunt stabilite la nivelul prevazut in luna decembrie 2009 pentru functiile similare celor pe care a fost reincadrat din institutia sau autoritatea care il preia in structura, subordine sau in finantare, dupa caz. Acestui personal i se acorda si sporurile prevazute in notele la anexa nr. I/1 la Legea-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice, care se includ in salariul de baza, precum si indemnizatia de conducere, dupa caz.
(5) Cuantumul individual al drepturilor salariale, inclusiv al sporurilor prevazute la alin. (4), se stabileste de conducatorul institutiei sau autoritatii publice, astfel incat sa se asigure incadrarea in cheltuielile de personal aprobate, cu avizul ordonatorului principal de credite.
(6) Salarizarea personalului autoritatilor si institutiilor publice care si-au schimbat regimul de finantare, in conformitate cu dispozitiile Legii nr. 329/2009, din institutii finantate integral din venituri proprii in institutii finantate integral sau partial de la bugetul de stat si care a fost reincadrat in cursul anului 2009 se mentine astfel cum a fost stabilita la data reincadrarii.
Art. 2. — Personalul autoritatilor si institutiilor publice prevazut la art. 1 alin. (1) salarizat exclusiv in temeiul unui contract individual de munca negociat va fi reincadrat pe noile functii, stabilite de ordonatorul principal de credite, corespunzator atributiilor, responsabilitatilor si competentelor specifice postului, prin asimilare cu functiile din institutia care il preia in structura, subordine sau in finantare, dupa caz. Drepturile salariale ale acestui personal se stabilesc potrivit art. 1 alin. (4) si (5), care se aplica in mod corespunzator.
Art. 3. — Prin contractele sau acordurile colective si individuale de munca nu pot fi negociate salarii sau alte drepturi de natura salariala care excedeaza prevederilor Legii-cadru nr. 330/2009.
Art. 4. — (1) Incepand cu luna ianuarie 2010, intregul personal din sectorul bugetar incadrat in autoritatile si institutiile publice prevazute la art. 2 alin. (1) si (3) din Legea-cadru
nr. 330/2009 va fi reincadrat corespunzator transelor de vechime in munca si pe functiile corespunzatoare categoriei, gradului si treptei profesionale avute la 31 decembrie 2009.
(2) La functiile de executie unde s-a redus numarul de grade sau trepte profesionale, reincadrarea personalului ale carui grade sau trepte profesionale au fost eliminate se face la gradul sau treapta profesionala imediat urmatoare celei eliminate, iar salarizarea se face cu mentinerea salariilor avute la 31 decembrie 2009.
(3) Personalul care ocupa functii de conducere va fi reincadrat pe unul dintre cele doua grade, respectiv, in cazul functionarilor publici, pe una dintre cele doua trepte.
(4) Pentru cadrele militare in activitate, soldatii si gradatii voluntari in activitate, politistii, functionarii publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciare si preotii militari, prevederile alin. (1) se aplica in mod corespunzator, in conditiile prevazute de Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea nr. 384/2006 privind statutul soldatilor si gradatilor voluntari, Legea nr. 360/2002 privind Statutul politistului, cu modificarile si completarile ulterioare, si de Legea nr. 293/2004 privind Statutul functionarilor publici cu statut special din Administratia Nationala a Penitenciarelor, republicata.
(5) Personalul care ocupa functii specifice care nu se regasesc in anexele la Legea-cadru nr. 330/2009 va fi reincadrat, prin asimilare sau echivalare, in baza avizelor Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale si Ministerului Finantelor Publice si, dupa caz, al Agentiei Nationale a Functionarilor Publici pentru functionarii publici, in functii care se regasesc in anexele la Legea-cadru nr. 330/2009, iar salarizarea se face cu mentinerea salariilor avute la 31 decembrie 2009.
Art. 5. — (1) Incepand cu luna ianuarie 2010, personalul aflat in functie la 31 decembrie 2009 isi pastreaza salariul, solda sau,dupa caz, indemnizatia lunara de incadrare brut/bruta avute la aceasta data, fara a fi afectate de masurile de reducere a cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009 prevazute la art. 10 din Legea nr. 329/2009, care se calculeaza dupa cum urmeaza:
a) la salariul de baza, solda/salariul functiei de baza sau, dupa caz, indemnizatia lunara de incadrare corespunzatoare functiilor avute la data de 31 decembrie 2009 se adauga cuantumul sporurilor si indemnizatiilor care se introduc in acesta/aceasta, prevazute in notele la anexele la Legea-cadru nr. 330/2009, numai personalului care a beneficiat de acestea, in masura in care isi desfasoara activitatea in aceleasi conditii;
b) sporurile, indemnizatiile si alte drepturi salariale prevazute in anexele la Legea-cadru nr. 330/2009 care nu se introduc in salariul de baza, solda/salariul functiei de baza sau, dupa caz, indemnizatia lunara de incadrare se acorda in aceleasi cuantumuri de la 31 decembrie 2009, numai personalului care a beneficiat de acestea, in masura in care isi desfasoara activitatea in aceleasi conditii, cu respectarea prevederilor art. 23 din Legea-cadru nr. 330/2009.
(2) Personalului salarizat in conformitate cu anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 330/2009 i se va aplica modul de calcul reglementat in cuprinsul acestei anexe.
(3) In salariile de baza ale functiilor de executie si ale functiilor de conducere este cuprins in toate cazurile sporul de vechime in munca in cuantumul avut in luna decembrie 2009. In situatia in care in cursul anului personalul de conducere si executie indeplineste conditiile pentru trecerea intr-o alta transa de vechime, se acorda transa corespunzatoare vechimii prin aplicarea procentului la salariul de baza aferent functiei din luna decembrie 2009.
(4) Salariile de merit stabilite in anul 2009 pe o perioada care se intinde si in anul 2010 se introduc in salariul de baza pana laexpirarea perioadei pentru care au fost acordate. Dupa aceasta perioada, se recalculeaza in mod corespunzator salariul de baza si celelalte sporuri calculate la acesta. Incepand cu anul 2010, acest drept nu se mai stabileste.
(5) In toate cazurile, in salariul de baza al functiilor de conducere este inclusa indemnizatia de conducere.
(6) Reincadrarea personalului didactic din invatamant la data de 1 ianuarie 2010 se face luand in calcul salariile de baza la data de 31 decembrie 2009, stabilite in conformitate cu prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 41/2009 privind unele masuri in domeniul salarizarii personalului din sectorul bugetar pentru perioada mai—decembrie 2009, aprobata prin Legea nr. 300/2009.
(7) Tariful orar pentru garzile efectuate de personalul sanitar cu pregatire superioara pentru asigurarea continuitatii asistentei medicale in afara normei legale de munca si a programului normal de lucru de la functia de baza se determina intr-un cuantum care sa nu depaseasca nivelul determinat pentru luna decembrie 2009, fara a fi afectat de masurile de reducere a cheltuielilor de personal aprobate prin art. 10 din Legea nr. 329/2009.
Art. 6. — (1) In cazul in care drepturile salariale determinate in conformitate cu Legea-cadru nr. 330/2009 si cu prezenta ordonanta de urgenta sunt mai mici decat cele stabilite prin legi sau hotarari ale Guvernului pentru functia respectiva pentru luna decembrie 2009 se acorda o suma compensatorie cu caracter tranzitoriu care sa acopere diferenta, in masura in care persoana isi desfasoara activitatea in aceleasi conditii. Aceasta suma se include in salariul de baza, solda/salariul functiei de baza sau indemnizatia lunara de incadrare, dupa caz, dar nu este luata in calcul la determinarea altor drepturi de natura salariala care se stabilesc in functie de acestea.
(2) Alin. (1) nu se aplica pentru personalul a carui salarizare este reglementata de art. 1 si 2.
(3) Cuantumul individual al salariilor/soldelor, inclusiv sporuri, indemnizatii si alte drepturi salariale stabilite incepand cu luna ianuarie 2010 in conformitate cu prevederile Legii-cadru nr. 330/2009, nu va depasi nivelul acestuia stabilit pentru luna decembrie 2009, in masura in care personalul isi desfasoara activitatea in aceleasi conditii.
Art. 7. — In anul 2010, majorarea salariilor, a soldelor functiilor de baza si a indemnizatiilor lunare se va face numaipentru cele care au un nivel mai mic de 705 lei/luna si numai daca in mod cumulat cu sporurile si indemnizatiile acordate nu este depasita aceasta valoare.
Art. 8. — Personalul bugetar trimis in strainatate pentru indeplinirea unor misiuni cu caracter permanent, la reintoarcerea in tara in anul 2010, va fi reincadrat la nivelul de salarizare in plata pentru functii similare.
Art. 9. — Managerilor institutiilor publice de cultura care vor fi incadrati in anul 2010 corespunzator prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul institutiilor publice de cultura, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 269/2009, cu modificarile ulterioare, li se vor stabili salariile prin echivalare cu salariile managerilor aflati in functie la institutii de nivel similar.
Art. 10. — In conformitate cu prevederile art. 30 din Legeacadru nr. 330/2009, la stabilirea salariilor personalului bugetar incepand cu 1 ianuarie 2010 nu vor fi luate in considerare drepturi salariale stabilite prin contractele si acordurile colective si contracte individuale de munca incheiate cu nerespectarea dispozitiilor legale in vigoare la data incheierii lor sau prin act administrative emise cu incalcarea normelor in vigoare la data emiterii lor si care excedeaza prevederilor Legii-cadru nr. 330/2009.
Art. 11. — Personalul din autoritatile si institutiile publice finantate integral din venituri proprii isi pastreaza in anul 2010 salariul de baza si alte drepturi de natura salariala avute in luna decembrie 2009, cu respectarea prevederilor din prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 12. — (1) In anul 2010, masurile prevazute de Legeacadru nr. 330/2009 si de prezenta ordonanta de urgenta referitoare la reincadrarea si salarizarea personalului platit din fonduri publice nu vor produce efecte asupra cuantumului pensiilor militare de stat, pensiilor de stat si pensiilor de serviciu aflate in plata si nici asupra ajutoarelor, platilor compensatorii/indemnizatiilor acordate la trecerea in rezerva sau la incetarea raporturilor de serviciu.
(2) Dupa data de 1 ianuarie 2010, pensiile si ajutoarele, platile compensatorii/indemnizatiile prevazute la alin. (1) si compensatiile de chirie se stabilesc in functie de nivelul si structura bazei de calcul in vigoare la data de 31 decembrie 2009, fara a fi afectate de masurile de reducere a cheltuielilor de personal prevazute la art. 10 din Legea nr. 329/2009.
Art. 13. — Prevederile art. 21, 22, 24 si 26 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2009 cu privire la rectificarea bugetara pe anul 2009 si reglementarea unor masuri financiarfiscale, aprobata prin Legea nr. 227/2009, cu modificarile si completarile ulterioare, raman in vigoare pana la data de 31 decembrie 2010.
Art. 14. — La data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta se abroga:
a) art. 9 alin. (1), art. 11, art. 28—32 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 51/1998 privind valorificarea unor active ale statului, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 948 din 24 decembrie 2002, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) art. 4 alin. (1) si (2), art. 11 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 23/2004 privind stabilirea unor masuri de reorganizare a Autoritatii pentru Valorificarea Activelor Bancare prin comasarea prin absorbtie cu Autoritatea pentru Privatizare si Administrarea Participatiilor Statului, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 359 din 23 aprilie 2004, aprobata cu completari prin Legea nr. 360/2004, cu modificarile ulterioare;
c) art. 4 alin. (1), (2) si (4), art. 6 alin. (2), (3) si (5) din Ordonanta Guvernului nr. 63/2001 privind infiintarea Inspectoratului de Stat in Constructii — I.S.C., publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 536 din 1 septembrie 2001, aprobata cu modificari prin Legea nr. 707/2001, cu modificarile ulterioare;
d) art. 7 alin (1) si (2), art. 8 alin. (1), (3) si (4) din Legea
energiei electrice nr. 13/2007, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 51 din 23 ianuarie 2007, cu modificarile si completarile ulterioare;
e) art. 4 alin. (3) si (5) din Legea nr. 111/1996 privind desfasurarea in siguranta, reglementarea, autorizarea si controlul activitatilor nucleare, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 552 din 27 iunie 2006;
f) art. 3, 5, 6, 7 si 10 din Ordonanta Guvernului nr. 58/2004 privind infiintarea Centrului National de Calificare si Instruire Feroviara — CENAFER, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 715 din 6 august 2004, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 408/2004;
g) art. 14 alin. (2), (3) si (4) si art. 15 din Ordonanta Guvernului nr. 125/1998 privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale a Medicamentului, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 329 din 31 august 1998, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 594/2002, cu modificarile si completarile ulterioare;
h) art. 688 alin. (3) din Legea nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 372 din 28 aprilie 2006, cu modificarile si completarile ulterioare;
i) art. 6 alin. (2) si art. 23 din Legea nr. 176/2000 privind dispozitivele medicale, republicata, in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 79 din 24 ianuarie 2005, cu modificarile ulterioare;
j) art. 4 din Ordonanta Guvernului nr. 9/1996 privind imbunatatirea sistemului de finantare a institutiilor publice de cultura finantate din venituri extrabugetare si alocatii de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, a sistemului de salarizare a personalului din aceste institutii, precum si imbunatatirea salarizarii personalului din institutiile si activitatile cu profil cultural, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 21 din 30 ianuarie 1996, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 86/1996, cu modificarile si completarile ulterioare;
k) art. 10 alin. (2) din Legea nr. 26/1990 privind registrul comertului, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 49 din 4 februarie 1998, cu modificarile si completarile ulterioare;
l) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 6/1998 privind majorarea salariilor personalului din unele institutii publice, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 175 din 7 mai 1998;
m) art. 50 alin. (10) si art. 90 alin. (5) din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 158 din 16 iulie 1997, cu modificarile si completarile ulterioare;
n) orice alte dispozitii din actele normative speciale care reglementeaza posibilitatea negocierii drepturilor salariale pentru institutiile si autoritatile publice care si-au schimbat regimul de finantare din institutii finantate integral din venituri proprii in institutii finantate integral sau partial de la bugetul de stat, potrivit Legii nr. 329/2009.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneaza:
Ministrul muncii, familiei si protectiei sociale,
Mihai Constantin Seitan
Ministrul finantelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vladescu
Bucuresti, 25 ianuarie 2010.
Nr. 1.
marți, 5 ianuarie 2010
Salariul minim pentru bugetari va fi de 705 lei, incepand cu 1 ianuarie 2010
Legea salarizarii unitare nu va diminua venitul minim brut al personalului platit din fonduri publice, astfel ca bugetarii al caror salariu de baza nu depaseste 705 lei/luna vor beneficia de o majorare, incepand cu 1 ianuarie 2010, venitul lor lunar brut urmand a se ridica la aceasta suma, informeaza un comunicat de presa al Ministerului Muncii (MMFPS).
Legea –cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 762 din 9 noiembrie 2009, iar anumite prevederi ale prezentei legi au intrat in vigoare de la data de 1 ianuarie 2010.
Actul normativ se va aplica etapizat, in perioada 2010 – 2015.
Potrivit MMFPS, vor exista majorari succesive si diferentiate a salariilor de baza, a soldelor functiilor de baza pentru personalul militar si a indemnizatiilor lunare de incadrare, astfel incat la sfarsitul intervalului sa se ajunga la un raport intre salariul de baza minim si cel maxim in sectorul bugetar de 1 la 12.
In acest context, la trecerea de la actualul sistem de salarizare la noul sistem de salariare, atat in anul 2010, cat si in perioada de implementare a legii, nu va fi diminuat salariul brut de care beneficiaza personalul potrivit actualelor reglementari.
Astfel, salariile de baza si soldele functiilor de baza, care la data de 31 decembrie 2009 aveau o valoare mai mica de 705 lei/luna, vor fi majorate la aceasta valoare, incepand cu data de 1 ianuarie 2010.
“In vederea simplificarii sistemului de salarizare si ierarhizare, proces ce se va realiza in cursul anului 2010, fost infiintata, potrivit legii, o comisie bipartita, alcatuita din specialisti ai ministerelor si reprezentanti ai confederatiilor sindicale reprezentative la nivel national”, se mai arata in comunicatul de presa.
Prima intalnire a comisiei va avea loc, miercuri, la sediul MMFPS.
Legea –cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 762 din 9 noiembrie 2009, iar anumite prevederi ale prezentei legi au intrat in vigoare de la data de 1 ianuarie 2010.
Actul normativ se va aplica etapizat, in perioada 2010 – 2015.
Potrivit MMFPS, vor exista majorari succesive si diferentiate a salariilor de baza, a soldelor functiilor de baza pentru personalul militar si a indemnizatiilor lunare de incadrare, astfel incat la sfarsitul intervalului sa se ajunga la un raport intre salariul de baza minim si cel maxim in sectorul bugetar de 1 la 12.
In acest context, la trecerea de la actualul sistem de salarizare la noul sistem de salariare, atat in anul 2010, cat si in perioada de implementare a legii, nu va fi diminuat salariul brut de care beneficiaza personalul potrivit actualelor reglementari.
Astfel, salariile de baza si soldele functiilor de baza, care la data de 31 decembrie 2009 aveau o valoare mai mica de 705 lei/luna, vor fi majorate la aceasta valoare, incepand cu data de 1 ianuarie 2010.
“In vederea simplificarii sistemului de salarizare si ierarhizare, proces ce se va realiza in cursul anului 2010, fost infiintata, potrivit legii, o comisie bipartita, alcatuita din specialisti ai ministerelor si reprezentanti ai confederatiilor sindicale reprezentative la nivel national”, se mai arata in comunicatul de presa.
Prima intalnire a comisiei va avea loc, miercuri, la sediul MMFPS.
miercuri, 21 octombrie 2009
Restituirea indemnizatiei si primei de concediu de catre functionarul public
21 Octombrie 2009
drd. Ana Cioriciu Stefanescu, Marilena Balabuti
Concediul de odihna reprezinta intervalul de timp determinat in care functionarul public este scutit in mod legal de a veni la locul de munca si a presta munca primind, pentru tot acest interval, indemnizatia baneasca cuvenita.
Programarea concediilor de odihna se va face la sfarsitul anului, pentru anul urmator, de catre conducerea autoritatii sau institutiei publice, cu consultarea sindicatelor sau, dupa caz, a reprezentantilor functionarilor publici.
Dreptul la acest concediu este stabilit de lege pentru munca prestata in fiecare an calendaristic, ia nastere odata cu nasterea raportului de serviciu si se realizeaza pe masura efectuarii muncii. Dar, „dreptul la concediul de odihna, se acorda si in avans, deci cu anticipatie, oricand in cursul anului calendaristic... De altfel, in sensul acestei solutii pledeaza insasi finalitatea concediului - refacerea fortei de munca consumata intr-un an de activitate - deoarece din moment ce munca se desfasoara continuu, dar prin prestatii succesive, este firesc ca si dreptul la concediu sa se dobandeasca pe masura executarii contractului de munca, chiar daca realizarea si exigibilitatea in natura a dreptului are loc odata pe an, pentru o perioada de referinta raportata la anul calendaristic"1 . Firesc, aceasta solutie vizeaza si raportul de serviciu.
Art. 35 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici2 dispune ca functionarul public are dreptul, pe langa indemnizatia de concediu, la o prima egala cu salariul de baza din luna anterioara plecarii in concediu, care se impoziteaza separat.
O problema controversata este cea cu privire la restituirea de catre functionarul public a indemnizatiei si primei de concediu, in cazul in care dupa efectuarea acestuia, raporturile sale de serviciu inceteaza in cursul acelui an calendaristic.
In incercarea de a raspunde la problema supusa discutiei este necesar sa apelam la dispozitiile Hotararii Guvernului nr. 250/1992 privind concediul de odihna si alte concedii ale salariatilor din administratia publica, din regiile autonome cu specific deosebit si din unitatile bugetare3 .
O interpretare teleologica a problemei (a se vedea art. 14 din aceasta hotarare), ne ofera solutia ca fostul salariat din administratia publica, in speta functionarul public, este obligat sa restituie o parte din indemnizatia de concediu numai atunci cand raportul de serviciu inceteaza din initiativa sau din culpa sa, nu si in cazul in care incetarea are loc de drept sau pentru motive neimputabile lui.
Ca exemple de incetare a raportului de serviciu care nu au ca efect restiturea indemnizatiei si primei pentru concediul de odihna mentionam urmatoarele4 :
a) pensionarea pentru limita de varsta, pensionarea anticipata, pensionarea anticipata partiala ori pentru invaliditate;
b) constatarea nulitatii absolute a actului de numire in functie, de la data la care nulitatea a fost constatata prin hotarare judecatoreasca definitiva si irevocabila;
c) admiterea cererii de reintegrare in functia ocupata de functionarul public a unui alt functionar public, de la data ramanerii definitive a hotararii judecatoresti de reintegrare;
d) situatia in care autoritatea sau institutia publica isi reduce personalul ca urmare a reorganizarii activitatii, prin reducerea postului ocupat de functionarul public.
________
1 Sanda Ghimpu, Ion Traian Stefanescu, Serban Beligradeanu, Gheorghe Mohanu, Dreptul muncii, Tratat, vol. lI, Editura stiintifica si enciclopedica, Bucuresti 1979, p. 341.
2 Republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 365 din 29 mai 2007, modificata ulterior si completata ulterior.
3 Republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 118 din 13.06.1995.
Aceasta hotarare, prin exceptie, este partial in vigoare (A se vedea Ionel Petrea, Ana Cioriciu, Concediul de studii, in „Tribuna Economica”, nr. 26/2007, p. 33.)
4 Pentru exemple de restituire a indemnizatiei de concediu de catre salariat, a se vedea Ana Cioriciu Stefanescu, Concediul de odihna - aspecte teoretice si practice, pe www.Contractdemunca.ro
Autori: drd. Ana Cioriciu Stefanescu
Marilena Balabuti
drd. Ana Cioriciu Stefanescu, Marilena Balabuti
Concediul de odihna reprezinta intervalul de timp determinat in care functionarul public este scutit in mod legal de a veni la locul de munca si a presta munca primind, pentru tot acest interval, indemnizatia baneasca cuvenita.
Programarea concediilor de odihna se va face la sfarsitul anului, pentru anul urmator, de catre conducerea autoritatii sau institutiei publice, cu consultarea sindicatelor sau, dupa caz, a reprezentantilor functionarilor publici.
Dreptul la acest concediu este stabilit de lege pentru munca prestata in fiecare an calendaristic, ia nastere odata cu nasterea raportului de serviciu si se realizeaza pe masura efectuarii muncii. Dar, „dreptul la concediul de odihna, se acorda si in avans, deci cu anticipatie, oricand in cursul anului calendaristic... De altfel, in sensul acestei solutii pledeaza insasi finalitatea concediului - refacerea fortei de munca consumata intr-un an de activitate - deoarece din moment ce munca se desfasoara continuu, dar prin prestatii succesive, este firesc ca si dreptul la concediu sa se dobandeasca pe masura executarii contractului de munca, chiar daca realizarea si exigibilitatea in natura a dreptului are loc odata pe an, pentru o perioada de referinta raportata la anul calendaristic"1 . Firesc, aceasta solutie vizeaza si raportul de serviciu.
Art. 35 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici2 dispune ca functionarul public are dreptul, pe langa indemnizatia de concediu, la o prima egala cu salariul de baza din luna anterioara plecarii in concediu, care se impoziteaza separat.
O problema controversata este cea cu privire la restituirea de catre functionarul public a indemnizatiei si primei de concediu, in cazul in care dupa efectuarea acestuia, raporturile sale de serviciu inceteaza in cursul acelui an calendaristic.
In incercarea de a raspunde la problema supusa discutiei este necesar sa apelam la dispozitiile Hotararii Guvernului nr. 250/1992 privind concediul de odihna si alte concedii ale salariatilor din administratia publica, din regiile autonome cu specific deosebit si din unitatile bugetare3 .
O interpretare teleologica a problemei (a se vedea art. 14 din aceasta hotarare), ne ofera solutia ca fostul salariat din administratia publica, in speta functionarul public, este obligat sa restituie o parte din indemnizatia de concediu numai atunci cand raportul de serviciu inceteaza din initiativa sau din culpa sa, nu si in cazul in care incetarea are loc de drept sau pentru motive neimputabile lui.
Ca exemple de incetare a raportului de serviciu care nu au ca efect restiturea indemnizatiei si primei pentru concediul de odihna mentionam urmatoarele4 :
a) pensionarea pentru limita de varsta, pensionarea anticipata, pensionarea anticipata partiala ori pentru invaliditate;
b) constatarea nulitatii absolute a actului de numire in functie, de la data la care nulitatea a fost constatata prin hotarare judecatoreasca definitiva si irevocabila;
c) admiterea cererii de reintegrare in functia ocupata de functionarul public a unui alt functionar public, de la data ramanerii definitive a hotararii judecatoresti de reintegrare;
d) situatia in care autoritatea sau institutia publica isi reduce personalul ca urmare a reorganizarii activitatii, prin reducerea postului ocupat de functionarul public.
________
1 Sanda Ghimpu, Ion Traian Stefanescu, Serban Beligradeanu, Gheorghe Mohanu, Dreptul muncii, Tratat, vol. lI, Editura stiintifica si enciclopedica, Bucuresti 1979, p. 341.
2 Republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 365 din 29 mai 2007, modificata ulterior si completata ulterior.
3 Republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 118 din 13.06.1995.
Aceasta hotarare, prin exceptie, este partial in vigoare (A se vedea Ionel Petrea, Ana Cioriciu, Concediul de studii, in „Tribuna Economica”, nr. 26/2007, p. 33.)
4 Pentru exemple de restituire a indemnizatiei de concediu de catre salariat, a se vedea Ana Cioriciu Stefanescu, Concediul de odihna - aspecte teoretice si practice, pe www.Contractdemunca.ro
Autori: drd. Ana Cioriciu Stefanescu
Marilena Balabuti
Modificari legislative pentru promovarea in clasa a functionarilor publici
21 Octombrie 2009
drd. Ana Cioriciu Stefanescu
Promovarea in clasa reprezinta o modalitate de dezvoltare a carierei functionarilor publici prin modificarea raporturilor de serviciu si transformarea administrativa a postului detinut intr-unul de o calitate superioara, atat ca atributii cat si ca responsabilitati, determinata de absolvirea cu diploma de licenta a unei forme de invatamant superioare.
Acest proces este conditionat de natura studiilor absolvite si de conditia de a promova examenul organizat in acest sens (care transforma o vocatie intr-un drept)1.
Inainte de intrarea in vigoare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 105/2009 privind unele masuri in domeniul functiei publice, precum si pentru intarirea capacitatii manageriale la nivelul serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale administratiei publice centrale din unitatile administrativ-teritoriale si ale altor servicii publice, precum si pentru reglementarea unor masuri privind cabinetul demnitarului din administratia publica centrala si locala, cancelaria prefectului si cabinetul alesului local2 art. 68 alin. (1) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici3 avea urmatorul continut: „In urma dobandirii unei diplome de studii de nivel superior in specialitatea in care isi desfasoara activitatea, functionarii publici de executie au dreptul de a participa la examenul organizat pentru ocuparea unei functii publice intr-o clasa superioara celei in care sunt incadrati, in conditiile legii.”
In prezent, articolul mentionat dispune: “In urma dobandirii unei diplome de studii de nivel superior, functionarii publici de executie au dreptul de a participa la examenul organizat pentru ocuparea unei functii publice intr-o clasa superioara celei in care sunt incadrati, daca studiile absolvite sunt in specialitatea in care isi desfasoara activitatea sau daca autoritatea ori institutia publica apreciaza ca studiile absolvite sunt utile pentru desfasurarea activitatii."
Iata deci ca a aparut si conditia studiilor utile pentru desfasurarea activitatii pentru promovarea in clasa. Aprecierea utilitatii este lasata la aprecierea conducatorului autoritatii sau institutiei publice.
A mai fost introdusa o noua prevedere si anume aceea ca „promovarea in clasa nu se poate face pe o functie publica de auditor sau de consilier juridic." [alin. (3) al art. 68 din legea nr. 188/1999]. Este si firesc intrucat aceste functii nu au corespondente pentru studii medii.
NOTE:
___
1A se vedea A. Cioriciu Stefanescu, Promovarea in clasa pentru functionarii publici cu studii universitare de 3 ani - noi reglementari, pe www.avocatnet.ro.
2Publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 668 din 06 octombrie 2009.
3Republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 365 din 29 mai 2007, modificata si completata ulterior
drd. Ana Cioriciu Stefanescu
Promovarea in clasa reprezinta o modalitate de dezvoltare a carierei functionarilor publici prin modificarea raporturilor de serviciu si transformarea administrativa a postului detinut intr-unul de o calitate superioara, atat ca atributii cat si ca responsabilitati, determinata de absolvirea cu diploma de licenta a unei forme de invatamant superioare.
Acest proces este conditionat de natura studiilor absolvite si de conditia de a promova examenul organizat in acest sens (care transforma o vocatie intr-un drept)1.
Inainte de intrarea in vigoare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 105/2009 privind unele masuri in domeniul functiei publice, precum si pentru intarirea capacitatii manageriale la nivelul serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale administratiei publice centrale din unitatile administrativ-teritoriale si ale altor servicii publice, precum si pentru reglementarea unor masuri privind cabinetul demnitarului din administratia publica centrala si locala, cancelaria prefectului si cabinetul alesului local2 art. 68 alin. (1) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici3 avea urmatorul continut: „In urma dobandirii unei diplome de studii de nivel superior in specialitatea in care isi desfasoara activitatea, functionarii publici de executie au dreptul de a participa la examenul organizat pentru ocuparea unei functii publice intr-o clasa superioara celei in care sunt incadrati, in conditiile legii.”
In prezent, articolul mentionat dispune: “In urma dobandirii unei diplome de studii de nivel superior, functionarii publici de executie au dreptul de a participa la examenul organizat pentru ocuparea unei functii publice intr-o clasa superioara celei in care sunt incadrati, daca studiile absolvite sunt in specialitatea in care isi desfasoara activitatea sau daca autoritatea ori institutia publica apreciaza ca studiile absolvite sunt utile pentru desfasurarea activitatii."
Iata deci ca a aparut si conditia studiilor utile pentru desfasurarea activitatii pentru promovarea in clasa. Aprecierea utilitatii este lasata la aprecierea conducatorului autoritatii sau institutiei publice.
A mai fost introdusa o noua prevedere si anume aceea ca „promovarea in clasa nu se poate face pe o functie publica de auditor sau de consilier juridic." [alin. (3) al art. 68 din legea nr. 188/1999]. Este si firesc intrucat aceste functii nu au corespondente pentru studii medii.
NOTE:
___
1A se vedea A. Cioriciu Stefanescu, Promovarea in clasa pentru functionarii publici cu studii universitare de 3 ani - noi reglementari, pe www.avocatnet.ro.
2Publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 668 din 06 octombrie 2009.
3Republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 365 din 29 mai 2007, modificata si completata ulterior
joi, 15 octombrie 2009
Restituirea indemnizatiei si primei de concediu de catre functionarul public
Concediul de odihna reprezinta intervalul de timp determinat in care functionarul public este scutit in mod legal de a veni la locul de munca si a presta munca primind, pentru tot acest interval, indemnizatia baneasca cuvenita.
Programarea concediilor de odihna se va face la sfarsitul anului, pentru anul urmator, de catre conducerea autoritatii sau institutiei publice, cu consultarea sindicatelor sau, dupa caz, a reprezentantilor functionarilor publici.
Dreptul la acest concediu este stabilit de lege pentru munca prestata in fiecare an calendaristic, ia nastere odata cu nasterea raportului de serviciu si se realizeaza pe masura efectuarii muncii. Dar, „dreptul la concediul de odihna, se acorda si in avans, deci cu anticipatie, oricand in cursul anului calendaristic... De altfel, in sensul acestei solutii pledeaza insasi finalitatea concediului - refacerea fortei de munca consumata intr-un an de activitate - deoarece din moment ce munca se desfasoara continuu, dar prin prestatii succesive, este firesc ca si dreptul la concediu sa se dobandeasca pe masura executarii contractului de munca, chiar daca realizarea si exigibilitatea in natura a dreptului are loc odata pe an, pentru o perioada de referinta raportata la anul calendaristic"1 . Firesc, aceasta solutie vizeaza si raportul de serviciu.
Art. 35 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici2 dispune ca functionarul public are dreptul, pe langa indemnizatia de concediu, la o prima egala cu salariul de baza din luna anterioara plecarii in concediu, care se impoziteaza separat.
O problema controversata este cea cu privire la restituirea de catre functionarul public a indemnizatiei si primei de concediu, in cazul in care dupa efectuarea acestuia, raporturile sale de serviciu inceteaza in cursul acelui an calendaristic.
In incercarea de a raspunde la problema supusa discutiei este necesar sa apelam la dispozitiile Hotararii Guvernului nr. 250/1992 privind concediul de odihna si alte concedii ale salariatilor din administratia publica, din regiile autonome cu specific deosebit si din unitatile bugetare3 .
O interpretare teleologica a problemei (a se vedea art. 14 din aceasta hotarare), ne ofera solutia ca fostul salariat din administratia publica, in speta functionarul public, este obligat sa restituie o parte din indemnizatia de concediu numai atunci cand raportul de serviciu inceteaza din initiativa sau din culpa sa, nu si in cazul in care incetarea are loc de drept sau pentru motive neimputabile lui.
Ca exemple de incetare a raportului de serviciu care nu au ca efect restiturea indemnizatiei si primei pentru concediul de odihna mentionam urmatoarele4 :
a) pensionarea pentru limita de varsta, pensionarea anticipata, pensionarea anticipata partiala ori pentru invaliditate;
b) constatarea nulitatii absolute a actului de numire in functie, de la data la care nulitatea a fost constatata prin hotarare judecatoreasca definitiva si irevocabila;
c) admiterea cererii de reintegrare in functia ocupata de functionarul public a unui alt functionar public, de la data ramanerii definitive a hotararii judecatoresti de reintegrare;
d) situatia in care autoritatea sau institutia publica isi reduce personalul ca urmare a reorganizarii activitatii, prin reducerea postului ocupat de functionarul public.
________
1 Sanda Ghimpu, Ion Traian Stefanescu, Serban Beligradeanu, Gheorghe Mohanu, Dreptul muncii, Tratat, vol. lI, Editura stiintifica si enciclopedica, Bucuresti 1979, p. 341.
2 Republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 365 din 29 mai 2007, modificata ulterior si completata ulterior.
3 Republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 118 din 13.06.1995.
Aceasta hotarare, prin exceptie, este partial in vigoare (A se vedea Ionel Petrea, Ana Cioriciu, Concediul de studii, in „Tribuna Economica”, nr. 26/2007, p. 33.)
4 Pentru exemple de restituire a indemnizatiei de concediu de catre salariat, a se vedea Ana Cioriciu Stefanescu, Concediul de odihna - aspecte teoretice si practice, pe www.Contractdemunca.ro
Programarea concediilor de odihna se va face la sfarsitul anului, pentru anul urmator, de catre conducerea autoritatii sau institutiei publice, cu consultarea sindicatelor sau, dupa caz, a reprezentantilor functionarilor publici.
Dreptul la acest concediu este stabilit de lege pentru munca prestata in fiecare an calendaristic, ia nastere odata cu nasterea raportului de serviciu si se realizeaza pe masura efectuarii muncii. Dar, „dreptul la concediul de odihna, se acorda si in avans, deci cu anticipatie, oricand in cursul anului calendaristic... De altfel, in sensul acestei solutii pledeaza insasi finalitatea concediului - refacerea fortei de munca consumata intr-un an de activitate - deoarece din moment ce munca se desfasoara continuu, dar prin prestatii succesive, este firesc ca si dreptul la concediu sa se dobandeasca pe masura executarii contractului de munca, chiar daca realizarea si exigibilitatea in natura a dreptului are loc odata pe an, pentru o perioada de referinta raportata la anul calendaristic"1 . Firesc, aceasta solutie vizeaza si raportul de serviciu.
Art. 35 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici2 dispune ca functionarul public are dreptul, pe langa indemnizatia de concediu, la o prima egala cu salariul de baza din luna anterioara plecarii in concediu, care se impoziteaza separat.
O problema controversata este cea cu privire la restituirea de catre functionarul public a indemnizatiei si primei de concediu, in cazul in care dupa efectuarea acestuia, raporturile sale de serviciu inceteaza in cursul acelui an calendaristic.
In incercarea de a raspunde la problema supusa discutiei este necesar sa apelam la dispozitiile Hotararii Guvernului nr. 250/1992 privind concediul de odihna si alte concedii ale salariatilor din administratia publica, din regiile autonome cu specific deosebit si din unitatile bugetare3 .
O interpretare teleologica a problemei (a se vedea art. 14 din aceasta hotarare), ne ofera solutia ca fostul salariat din administratia publica, in speta functionarul public, este obligat sa restituie o parte din indemnizatia de concediu numai atunci cand raportul de serviciu inceteaza din initiativa sau din culpa sa, nu si in cazul in care incetarea are loc de drept sau pentru motive neimputabile lui.
Ca exemple de incetare a raportului de serviciu care nu au ca efect restiturea indemnizatiei si primei pentru concediul de odihna mentionam urmatoarele4 :
a) pensionarea pentru limita de varsta, pensionarea anticipata, pensionarea anticipata partiala ori pentru invaliditate;
b) constatarea nulitatii absolute a actului de numire in functie, de la data la care nulitatea a fost constatata prin hotarare judecatoreasca definitiva si irevocabila;
c) admiterea cererii de reintegrare in functia ocupata de functionarul public a unui alt functionar public, de la data ramanerii definitive a hotararii judecatoresti de reintegrare;
d) situatia in care autoritatea sau institutia publica isi reduce personalul ca urmare a reorganizarii activitatii, prin reducerea postului ocupat de functionarul public.
________
1 Sanda Ghimpu, Ion Traian Stefanescu, Serban Beligradeanu, Gheorghe Mohanu, Dreptul muncii, Tratat, vol. lI, Editura stiintifica si enciclopedica, Bucuresti 1979, p. 341.
2 Republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 365 din 29 mai 2007, modificata ulterior si completata ulterior.
3 Republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 118 din 13.06.1995.
Aceasta hotarare, prin exceptie, este partial in vigoare (A se vedea Ionel Petrea, Ana Cioriciu, Concediul de studii, in „Tribuna Economica”, nr. 26/2007, p. 33.)
4 Pentru exemple de restituire a indemnizatiei de concediu de catre salariat, a se vedea Ana Cioriciu Stefanescu, Concediul de odihna - aspecte teoretice si practice, pe www.Contractdemunca.ro
joi, 1 octombrie 2009
Functionarul public poate desfasura activitate remunerata in calitate de administrator in cadrul unei asociatii de proprietari
1 Octombrie 2009Autor: drd. Ana Cioriciu Stefanescu
" Intrebarea cititorului: "Functionarul public poate desfasura activitate remunerata in cadrul unei asociatii de proprietari?""
Raspuns:
Potrivit art. 94 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei, cu modificarile si completarile ulterioare, exista incompatibilitate pentru functionarii publici in situatia in care acestia detin alte functii si desfasoara alte activitati, remunerate sau neremunerate in cadrul regiilor autonome, societatilor comerciale ori in alte unitati cu scop lucrativ, din sectorul public sau privat, in cadrul unei asociatii familiale sau ca persoana fizica autorizata.
Conform art. 3 lit. g) din Legea nr. 230/2007 privind infiintarea, organizarea si functionarea asociatiilor de proprietari, aceasta reprezinta o forma de asociere autonoma si nonprofit a majoritatii proprietarilor dintr-un condominiu.
Deci, functionarul public poate desfasura activitate remunerata in calitate de administrator in cadrul unei asociatii de proprietari.
Articolul urmator (2 din 600)
" Intrebarea cititorului: "Functionarul public poate desfasura activitate remunerata in cadrul unei asociatii de proprietari?""
Raspuns:
Potrivit art. 94 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei, cu modificarile si completarile ulterioare, exista incompatibilitate pentru functionarii publici in situatia in care acestia detin alte functii si desfasoara alte activitati, remunerate sau neremunerate in cadrul regiilor autonome, societatilor comerciale ori in alte unitati cu scop lucrativ, din sectorul public sau privat, in cadrul unei asociatii familiale sau ca persoana fizica autorizata.
Conform art. 3 lit. g) din Legea nr. 230/2007 privind infiintarea, organizarea si functionarea asociatiilor de proprietari, aceasta reprezinta o forma de asociere autonoma si nonprofit a majoritatii proprietarilor dintr-un condominiu.
Deci, functionarul public poate desfasura activitate remunerata in calitate de administrator in cadrul unei asociatii de proprietari.
Articolul urmator (2 din 600)
Abonați-vă la:
Postări (Atom)