Codul muncii: Modalitate de acordare concediu bugetari

Potrivit prevederilor art.23 alin. (1) din OG 10/2008 personalul contractual din sectorul bugetar are dreptul in fiecare an calendaristic la un concediu de odihna si la alte concedii in conditiile legii. Durata minima a concediului de odihna este de 21 de zile lucratoare pe an. La determinarea indemnizatiei de concediu de odihna se vor lua in calcul, pe langa salariul de baza, si sporurile de care beneficiaza, potrivit legii. Concediul de odihna se efectueaza in fiecare an. In cazul in care, din motive justificate, personalul contractual din sectorul bugetar nu a putut efectua concediul de odihna la care avea dreptul intr-un an calendaristic, cu acordul persoanei in cauza, angajatorul este obligat sa acorde concediul pana la sfarsitul anului urmator. Compensarea in bani a concediului de odihna neefectuat este permisa numai in cazul incetarii raporturilor juridice de munca. Celelalte prevederi din HG 250/1992 privind concediul de odihna si alte concedii ale salariatilor din administratia publica, din regiile autonome cu specific deosebit si din unitatile bugetare, republicata, cu modificarile ulterioare, raman in vigoare (alin.(6) al art.23). Indemnizatia de concediu de odihna se plateste de catre angajator cu cel putin 5 zile lucratoare inainte de plecarea in concediu. In consecinta, apreciem ca pot fi stabilite reglementari speciale derogatorii de la dreptul comun, dar acestea pot fi instituite doar prin norme de acelasi nivel. Asadar, apreciem ca prevederile cuprinse in HG 250/1992 sunt aplicabile atat timp cat acestea nu intra in contradictie cu prevederile legale instituite prin Codul muncii, republicat, act normativ de nivel superior. In acelasi sens, precizam ca prevederile HG 250/1992, republicata, cu modificarile ulterioare nu au fost modificate in mod corespunzator ulterior modificarilor aduse Codului muncii, acestea continand prevederile astfel cum au fost statuate initial prin Legea 53/2003 - Codul muncii (a se vedea in acest sens, prevederile initiale ale art. 143 alin. (5) din Codul muncii conform carora „In cazul in care programarea concediilor se face fractionat, angajatorul este obligat sa stabileasca programarea astfel incat fiecare salariat sa efectueze intr-un an calendaristic cel putin 15 zile lucratoare de concediu neintrerupt”, precum si cele ale art. 145 alin.(2) conform carora ”Indemnizatia de concediu de odihna reprezinta media zilnica a veniturilor din luna/lunile in care este efectuat concediul, multiplicata cu numarul de zile de concediu”). Totodata, consideram ca sintagma cuprinsa in cadrul alin. (1) al art. 23 din OG 10/2008 „in conditiile legii” face trimitere la prevederile Codului muncii, republicat. In concluzie, fata de cele mentionate anterior apreciem ca atat fractiunea de concediu de odihna neintrerupta, cat si modalitatea de calcul a indemnizatiei de concediu de odihna trebuie acordate, respectiv calculate in conformitate cu prevederile Codului muncii, republicat.

Indicatorul de performanta nu va diminua salariile

Saptamana trecuta, presedintele Blocului National Sindical, Dumitru Costin, a declarat ca introducerea unui indicator de performanta pentru bugetari, element care nu este specific contractelor individuale de munca, poate fi folosit doar ca instrument care sa stea la baza unor bonusuri financiare, nu si pentru diminuarea veniturilor salariale. In acest sens, acesta a declarat urmatoarele: "Nu poate fi instrument pentru diminuare veniturilor salariale. Va fi dificil sa identifici criterii de performanta in multe domenii. Spre exemplu pentru cineva care lucreaza la registratura. Ce criteriu introduci sa inregistreze 100 de documente pe zi? Ce sa faca? Sa iasa pe strada si sa se roage de lume sa vina la ghiseu sa inregistreze documente?". De asemenea, presedintele BNS e de parere ca in contextul amintit e necesar un proces de evaluare a muncii in mediul bugetar, asa cum se intampla in privat. Potrivit liderului sindical, introducerea indicatorului de performanta poate lasa loc abuzurilor pentru ca exista mult subiectivism: "Un mecanism de stimulare e binevenit, dar dificil de pus in practica. Actuala lege este corecta, dar cred ca a lipsit eevaluarea individuala a lucratorilor. Ea se face superficial si pe ochi frumosi, rezultatele la concursuri se stiu dinainte. Lipseste curajul politic, vointa pentru evaluarea corecta a resurselor umane si lipsesc resursele financiare". Salariile bugetarilor vor include atat o suma fixa, dar si o parte variabila care va depinde de performantele profesionale individuale ale angajatilor, sistem care va fi reglementat prin noua lege a salarizarii din sectorul public pregatita pentru anul viitor, releva un document oficial obtinut de Mediafax. Sursa: Mediafax

O noua lege a salarizarii. Bugetarii ar putea primi salarii mai mari

Noi modificari in ce priveste remuneratiile din sistemul public ar putea face ca majorarea salariilor sa tine cont de performantele profesionale individuale ale angajatilor. Astfel, un document oficial prezentat recent de Mediafax arata ca salariile bugetarilor ar putea fi stabilite intre o limita minima si una maxima: "Avand in vedere multitudinea de forme de salarizare specifice fiecarui sector bugetar (invatamant, sanatate, aparare, justitie, politie, functie publica, sport, afaceri externe), se impune elaborarea unui proiect normativ prin care sa se reglementeze salarizarea categoriilor de personal intre o limita minima si o limita maxima, acordarea unei parti variabile in functie de performantele profesionale individuale si incadrarea in cheltuielile de personal alocate fiecarui ordonator principal de credite". Acelasi document indica faptul ca prin Legea-cadru redactata in urma cu trei ani s-a urmarit stabilirea unui raport intre salariul de baza minim si cel maxim de 1 la 15, limitarea numarului de clase de salarizare la 110 si plafonarea primelor si sporurilor la maximum 30% din salariul de baza. Cu toate acestea, din cauza constrangerilor financiare, salariile bugetarilor nu au putut fi stabilite conform acelei legi, astfel ca au ramas aceleasi dezechilibre, cu un raport intre salariul de baza minim si cel maxim de 1 la 35, cu peste 400 clase de salarizare si o pondere a sporurilor si primelor de 51% din castigul salarial. Prin noua lege a salarizarii personalului platit din fonduri publice pregatita de Guvern pentru 2014 si anii urmatori, salariile de baza pentru fiecare clasa de salarizare vor fi determinate ca valori nominale folosind un coeficient I in valoare de 800 lei, corespunzator salariul minim brut pe tara de la 1 iulie, si coeficientii de ierarhizare existenti, iar diferenta dintre doua clase de salarizare succesive va fi pasrata la 2,5%. Tot prin noua lege a salarizarii, cuantumul sporurilor, primelor, compensatiilor si indemnizatiilor va fi stabilit astfel incat, impreuna cu salariile de baza, sa nu depaseasca cresterile salariale prevazute pentru fiecare an in parte prin legile anuale speciale. Pentru personalul incadrat pe studii medii care absolva studii superioare se va asigura la promovare cel putin clasa de salarizare detinuta anterior, aferenta gradatiei avute. Sursa: Mediafax

Masuri in domeniul salarizarii personalului din sectorul bugetar in anul 2013

Ministerul Finantelor a publicat proiectul de ordonanta privind stabilirea salariilor personalului din sectorul bugetar in anul 2013, prorogarea unor termene din acte normative, precum si unele masuri fiscal-bugetare. Redam mai jos continutul Capitolului I din proiect, referitor la masurile care ar urma sa fie luate in domeniul salarizarii personalului din sectorul bugetar in anul 2013. Art. 1 - In anul 2013 se mentin in plata la nivelul acordat pentru luna decembrie 2012 drepturile prevazute la art.1, art.3, art.4 si art.5 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 19/2012 privind aprobarea unor masuri pentru recuperarea reducerilor salariale. Art. 2 - Prevederile art. 7 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.19/2012 privind aprobarea unor masuri pentru recuperarea reducerilor salariale si ale art.1 alin.(4) si (5), art. 2, art.3, art. 4 alin. (1) si (2), art. 6, art. 7, art. 9, art.11, art. 12 alin.(2) si art.13 ale art.II din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 80/2010 pentru completarea art. 11 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor masuri financiare in domeniul bugetar, precum si pentru instituirea altor masuri financiare in domeniul bugetar, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 283/2011, se aplica in mod corespunzator si in anul 2013. Art. 3 - in anul 2013, pentru personalul militar, politistii si functionarii publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciare, indemnizatiile, compensatiile, sporurile, primele, ajutoarele, platile compensatorii, despagubirile, compensatiile lunare pentru chirie si alte drepturi acordate potrivit actelor normative in vigoare se stabilesc in raport cu nivelul bazei de calcul al acestora utilizate pentru luna decembrie 2011. Art. 4 - Pentru personalul din autoritatile si institutiile publice finantate integral din venituri proprii, aflate in subordinea, sub autoritatea, in coordonarea Guvernului, ministerelor si a celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale si locale, precum si din cele aflate in coordonarea primului-ministru si cele aflate sub controlul Parlamentului, ale carui contracte colective de munca isi inceteaza valabilitatea dupa data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, salariile se stabilesc potrivit anexei nr. VIII la Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificarile ulterioare, utilizandu-se coeficientii de ierarhizare corespunzatori claselor de salarizare prevazuti in aceasta anexa si valoarea de referinta prevazuta la art. 10 alin. (4) din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificarile ulterioare. Art. 5 - Prevederile art. 21 din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificarile ulterioare, se aplica incepand cu data de 1 ianuarie 2014.

Personalul care intra sub incidenta sistemului de salarizare din sectorul bugetar

Un institut national de cercetare-dezvoltare cu capital integral de stat si finantat conform prevederilor OG 57/2002 detine fonduri asigurate din competitii nationale de proiecte finantate de ANCS din bugetul de stat, din proiecte europene si din contracte directe. Institutia nu primeste subventii de la bugetul de stat. Vom analiza astfel, prin randurile urmatoare, care va fi incidenta legislatiei bugetarilor asupra INCD avand in vedere cele enumerate mai sus. Raspuns: Legea cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice reglementeaza sistemul unitar de salarizare pentru personalul din sectorul bugetar. Personalul care intra sub incidenta sistemului de salarizare din sectorul bugetar este prevazut la art. 2 din lege. Potrivit art. 2 alin. (1) din Legea 284/2010, dispozitiile prezentei legi se aplica: a) personalului din autoritati si institutii publice, respectiv Parlamentul, Administratia Prezidentiala, autoritatea judecatoreasca, Guvernul, ministerele, celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, autoritati ale administratiei publice locale, alte autoritati publice, autoritati administrative autonome, precum si institutiile din subordinea acestora, finantate integral din bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale; b) personalului din autoritati si institutii publice finantate din venituri proprii si subventii acordate de la bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale; c) personalului din autoritatile si institutiile publice finantate integral din venituri proprii; d) persoanelor care sunt conducatori ai unor institutii publice in temeiul unui contract, altul decat contractul individual de munca. Alin. (2) din aceleasi articol prevede ca dispozitiile prezentei legi nu se aplica Bancii Nationale a Romaniei, Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare, Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor si Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, iar alin. (3) mentioneaza ca intra in categoria personalului din sectorul bugetar personalul incadrat pe baza contractului individual de munca, personalul care ocupa functii de demnitate publica si personalul care ocupa functii asimilate functiilor de demnitate publica, precum si personalul care beneficiaza de statute speciale, inclusiv functionarii publici si functionarii publici cu statut special. Data aparitiei: 22 Iunie 2012

30 aprilie e zi libera pentru bugetari

Guvernul a decis in sedinta de marti ca bugetarii vor avea ziua de 30 aprilie urmand astfel ca acestia sa se bucure de o minivacanta. A fost astfel adoptata hotararea prin care 30 aprilie 2012 este declarata zi libera in sectorul public. Se asigura astfel mai multe zile libere cu ocazia Sarbatorii de 1 Mai, initiativa salutata si de Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului. In urma cu o saptamana se discuta deja posibilitatea ca Guvernul sa stabileasca ziua de 30 aprilie ca zi nelucratoare, cu mentiunea ca aceasta va fi insa recuperata intr-o alta sambata. Aceasta decizie a fost definitivata in sedinta de Guvern de marti, fiind astfel prelungita minivacanta de 1 Mai. Purtatorul de cuvant al Ministerul Dezvoltari Regionale si Turismului, Bogdan Oprea, a declarat in urma cu o saptamana: "MDRT sustine aceasta initiativa, pentru ca ar duce la cresterea circulatiei turistice de 1 mai si la un numar mai mare de zile petrecute de turisti in statiuni". Bugetarii sunt, asadar, liberi marti, 1 mai, precum si in data de 30 aprilie, avand patru zile libere consecutive. Daca sunteti liberi in ziua de 30 aprilie, asteptam comentariile voastre in legatura cu decizia Guvernului. Ce parere aveti despre aceasta minivacanta? Data aparitiei: 24 Aprilie 2012

MFP stabileste termene si conditii de plata pentru salariile functionarilor si profesorilor

Plata sumelor prevazute prin hotarari judecatoresti avand ca obiect acordarea unor drepturi de natura salariala stabilite in favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii pana la 31 decembrie 2010, se realizeaza astfel:

a) in anul 2012 se plateste 34% din valoarea titlului executoriu;
b) in anul 2013 se plateste 33% din valoarea titlului executoriu;
c) in anul 2014 se plateste 33% din valoarea titlului executoriu.”

La elaborarea prezentului act normativ au fost consultate institutiile publice care au inregistrat litigii de natura salariala.

Sunt necesare masuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor proiectului de act normativ:

a) acte normative in vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a intrarii in vigoare a proiectului de act normativ:
- se modifica OUG nr.45/2010 pentru modificarea art.1 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevazute in titluri executorii avand ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar

b) acte normative ce urmeaza a fi elaborate in vederea implementarii noilor dispozitii.

Conformitatea proiectului de act normativ cu legislatia comunitara in cazul proiectelor ce transpun prevederi comunitare

Masuri normative necesare aplicarii directe a actelor normative comunitare Hotarari ale Curtii Europene de Justitie a Uniunii Europene

Alte acte normative si/sau documente internationale din care decurg angajamente

Zile libere fara plata incepand din octombrie 07/09/2009

"In vederea incadrarii in constrangerile bugetare determinate de situatia de criza economica, in perioada octombrie-decembrie 2009, conducatorii autoritatilor si institutiilor publice, indiferent de modul de finantare, au obligatia de a diminua cheltuielile de personal, in medie cu 15,5% lunar", se arata in proiectul de lege privind reducerea cheltuielilor bugetare, pentru care Guvernul isi asuma raspunderea in fata Parlamentului.
Decizia va fi aplicata prin acordarea personalului propriu, indiferent de statutul acestora, de zile libere fara plata pentru o perioada de pana la 10 zile lucratoare , reducerea programului de lucru, masuri ce combina aceste doua alternative sau alta masura cu efect echivalent.
Modalitatea de aplicare a acestei masuri va fi stabilita cu acordul salariatului, dupa consultarea organizatiilor sindicale sau reprezentantilor salariatilor.
Pentru personalul militar din institutiile din sistemul de aparare nationala, ordine publica si siguranta nationala, masura se aplica pentru un numar de pana la 14 zile calendaristice.

Bugetarii nu platesc fgpcs, dar personalul contractual plateste fgpcs

Formula pentru calcul FGPCS: total venit brut personal contractual * 0.25% este la venit brut salariati permanenti contractuali: vezi
LEGEA 200/2006 actualizate prin ordonanta 8 /2007

Lege statut bugetari

Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici republicată (r2) în luna februarie 2008

Salariul dupa reluarea activitatii dupa CCI

Salariul dupa reluarea activitatii dupa concediul pentru cresterea copilului - sectorul bugetar
Autor: Ana Cioriciu Stefanescu
Publicat la: 16 Iunie 2008Ce se intampla cu salariul persoanei care a reluat activitatea dupa concediul pentru cresterea copilului (in sectorul bugetar)? Potrivit art. 9 din Ordonanta Guvernului nr. 10/2008 privind nivelul salariilor de baza si al altor drepturi ale personalului bugetar salarizat potrivit Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de baza pentru personalul contractual din sectorul bugetar si personalului salarizat potrivit anexelor nr. II si III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baza in sectorul bugetar si a indemnizatiilor pentru persoane care ocupa functii de demnitate publica, precum si unele masuri de reglementare a drepturilor salariale si a altor drepturi ale personalului contractual salarizat prin legi speciale, in vederea stabilirii salariului de baza, in termen de 15 zile de la reluarea activitatii, persoanele angajate in sectorul bugetar care s-au aflat in concediu platit pentru cresterea si ingrijirea copilului in varsta de pana la 2 ani, respectiv 7 ani, in cazul copilului cu handicap, precum si cele ale caror contracte individuale de munca au fost suspendate din alte cauze, potrivit legii, si care nu au prestat activitate in ultimele 12 luni vor fi evaluate prin examenul de testare a cunostintelor profesionale, organizat in acest scop de angajator, urmandu-se procedura reglementata de actele normative in materie.
In cazul nepromovarii examenului persoanei respective i se acorda salariul de baza avut anterior sau, dupa caz, salariul de baza minim al functiei detinute anterior.
Daca persoana a promovat examenul, salariu se va stabili corespunzator cu luarea in considerare a perioadei de suspendare ca vechime in specialitate, intrucat art. 18 alin. (7) din Ordonanta de urgenta nr. 148/2005 privind sustinerea familiei in vederea cresterii copilului, dispune ca perioada concediului pentru cresterea copilului in varsta de pana la 2 ani sau de pana la 3 ani in cazul copilului cu handicap constituie vechime in munca si in serviciu, care se are in vedere la stabilirea drepturilor ce se acorda in raport cu aceasta.